توم أوكونور
ليبيا عند مفترق طرق الأزمات
تتفاقم المخاطر التي تشكلها الدولة الليبية المنقسمة ووجود جهات فاعلة أجنبية بسبب عدم الاستقرار في الدول المجاورة – والتي يمكن إرجاع بعضها إلى الصدمة الأولية لسقوط القذافي المفاجئ وما تلاه من فراغ في السلطة.
أدى انهيار النظام السابق في عام 2011 إلى تدفق كبير للأسلحة والمقاتلين عبر منطقة الساحل، حيث قام مقاتلو الطوارق الذين قاتلوا سابقًا على جانبي الحرب الأهلية الليبية بانتفاضة عام 2012 في مالي.
وأعقب ذلك انفجار تمرد إسلامي، بما في ذلك جماعات مرتبطة بتنظيم القاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية، ينتشر في جميع أنحاء المنطقة اليوم.
في الجنوب الشرقي، اتُهمت قوات حفتر بمساعدة قوات الدعم السريع شبه العسكرية ضد القوات المسلحة السودانية في الحرب الأهلية التي اندلعت لأول مرة في السودان عام 2021.
كما زعمت حكومة الوحدة الوطنية أن حفتر دعم قوات الدعم السريع بنقل الوقود بدعم من الإمارات العربية المتحدة، على الرغم من أن مسؤولي الإمارات رفضوا مرارًا وتكرارًا التورط المباشر في الحرب الأهلية السودانية.
يُعتبر الصراع في السودان أسوأ أزمة إنسانية في العالم اليوم، مما دفع ملايين الأشخاص إلى النزوح في السودان وخارجه.
يجد العديد من هؤلاء اللاجئين من السودان وغيرهم ممن يفرون من الصراعات والظروف القاسية في أماكن أخرى من إفريقيا طريقهم إلى ليبيا، مستغلين انقسام البلاد وحدودها غير الخاضعة للدوريات للشروع في رحلة هجرة عبر البحر الأبيض المتوسط إلى أوروبا.
نجا ما يقرب من 60 ألف شخص من الرحلة ومن المعروف أن 1500 آخرين لقوا حتفهم في عام 2025 وحده، وفقًا لوكالة أمن الحدود التابعة للاتحاد الأوروبي فرونتكس، والتي تحدد ليبيا كنقطة المغادرة الأساسية.
يُعتقد أن العدد الإجمالي للمهاجرين الفارين من ليبيا بحرًا منذ عام ٢٠١١ لا يقل عن مئات الآلاف، مع احتمال وجود أعداد أكبر لم يُبلّغ عنها.
قال صهد: “أوروبا تواجه مشكلة كبيرة مع المهاجرين القادمين على متن السفن. لماذا لدينا هؤلاء المهاجرين؟ لأننا لم نستطع السيطرة على حدودنا الجنوبية. لا نستطيع السيطرة عليها. نحن بحاجة إلى مساعدة في هذا الصدد. نحن بحاجة إلى التكنولوجيا“.
وأضاف: “لا نستطيع السيطرة على الحدود الشاسعة في الجنوب، ولكن مع التكنولوجيا، يمكنكم ذلك، وأوروبا لا تقدم لنا هذه المساعدة“.
ومع ذلك، هناك أمل في أن تتمكن واشنطن من التدخل، إذ يعتقد صهد أن هذا “أمر آخر يمكن للولايات المتحدة مساعدتنا فيه“، وذلك بوعد بمنافع متبادلة.
وقال صهد: “لا نقول إننا نطالب أو نطلب، ولكن ليبيا ستمنح الولايات المتحدة الطاقة، وسنمنح دولها استقرار تلك المنطقة“. “إذا كانت ليبيا مستقرة، فسيكون هناك مزايا كبيرة لشمال إفريقيا، ولأفريقيا“.
كرر ألفطيسي هذه النقطة، مجادلاً بأنه في حين تمكنت حكومة الوحدة الوطنية حتى الآن من صد خطر عودة ظهور المتشددين الإسلاميين في الغرب، فإن ضعف السيطرة على الحدود الجنوبية وتزايد تسلل الجهاديين إلى دول مثل مالي وبوركينا فاسو والنيجر جعلا الدعم الأمريكي ضرورياً ليس فقط لحماية ليبيا، بل أيضاً لما هو أبعد من ذلك بكثير.
وقال ألفطيسي: “ليس الأمر من أجل ليبيا فقط، بل من أجل أفريقيا وجنوب أوروبا“.
الوحدة أولاً
مع اقتراب الذكرى الخامسة عشرة للانتفاضة التي أطاحت بالقذافي في فبراير، عدم اليقين دولة يسود لدي بلد يبلغ عدد سكانها حوالي 7.5 مليون نسمة، وكانت تُعتبر في السابق من أغنى دول أفريقيا، ولم تنتعش بعد من أدائها الاقتصادي قبل عام 2011.
وقال ألفطيسي: “لا يزال هناك أمل كبير في أن الأمور ستكون على ما يرام“، مع أنه أقر بوجود موجة من الحنين إلى حكم القذافي، تغذيها إلى حد كبير وسائل التواصل الاجتماعي ووسائل الإعلام الأجنبية. ردًا على ذلك، قال: “نحاول أن نوضح للناس أن سيئات هذه الحقبة أكثر من حسناتها“.
ورغم أن الهدوء الحذر الذي لا يزال سائدًا قد أنتج بعض النمو الإيجابي في الاقتصاد والتنمية الاجتماعية في السنوات الأخيرة، إلا أن الانقسام المستمر بين الحكومتين المتعارضتين يعيق الكثير من الإمكانات.
في الشرق، يواصل حفتر ترسيخ مكانته، حيث عيّن اثنين على الأقل من أبنائه، صدام وخالد، في مناصب عسكرية عليا، وثالثًا، بلقاسم، مستشارًا سياسيًا أول له.
وبالتالي يتهمه النقاد بتقليد القذافي في توجهاته الأسرية وشخصيته القوية التي تطغى على رئيس وزراء حكومة الاستقرار الوطني أسامة حماد.
في الغرب، لا يواجه الدبيبة الحكومة المنافسة في بنغازي وداعميها الأجانب فحسب، بل يواجه أيضًا مجموعة معقدة من الميليشيات المحلية، بما في ذلك بعض القوى الإسلامية التي تسعى إلى فرض رؤيتها الخاصة لليبيا من خلال دعم حكومة الوحدة الوطنية.
يتعرض نفوذ الدبيبة لمزيد من التحديات بسبب الصراعات المستمرة على البنية التحتية للنفط والغاز في ليبيا، وهي ركيزة أساسية للاقتصاد الوطني، والتي استُنزفت بفعل التنافس على السلطة وانتشار تهريب الوقود.
ومع ذلك، لا تزال إدارة دبيبة تحظى باعتراف دولي، ولم يمر تواصله مع البيت الأبيض مرور الكرام.
وصل كبير مستشاري ترامب للشؤون الأفريقية، مسعد بولس، إلى طرابلس في يوليو لإجراء محادثات مع الدبيبة والتي ورد أنها تضمنت عرضًا ليبيًا لإقامة شراكة اقتصادية بقيمة 70 مليار دولار مع الولايات المتحدة.
لكن ليبيا لفتت انتباه الإدارة أيضًا بشأن مسألة أخرى غالبًا ما ترتبط بالجهود الدبلوماسية لترمب في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا.
في أبريل، ذكر المبعوث الخاص لترمب إلى الشرق الأوسط، ستيف ويتكوف، ليبيا من بين ست دول يمكن أن تنضم إلى اتفاقيات إبراهام، وهي سلسلة من الاتفاقيات التي أقامت من خلالها الإمارات العربية المتحدة والبحرين والسودان والمغرب علاقات دبلوماسية مع إسرائيل في أواخر عام 2020 وأوائل عام 2021.
كانت هذه الاتفاقيات بمثابة أول اتفاقيات تطبيع عربية إسرائيلية منذ تلك التي أبرمتها مصر عام 1979 والأردن عام 1994، باستثناء اعتراف موريتانيا قصير الأمد الذي عُرض عام 1999 وأُلغي وسط حرب في غزة بعد عقد من الزمان.
مثل بقية العالم العربي والعديد من الدول الإسلامية، لم تعترف ليبيا قط بإسرائيل، ولطالما أعربت عن دعمها للفلسطينيين، وكانت مصدرًا رئيسيًا لتمويل وتسليح الميليشيات الفلسطينية طوال عهد القذافي.
حتى بعد سنوات من الإطاحة بالقذافي، لا تزال القضية الإسرائيلية الفلسطينية قضية حساسة بالنسبة لليبيا.
أكد كل من ألفطيسي وصهد أن توحيد البلاد واستقرارها لا يزالان على رأس أولويات العمل قبل اتخاذ مثل هذه القرارات.
وقال صهد: “المهم بالنسبة لنا في الوقت الحالي هو إحياء ليبيا كدولة ذات حكومة مدنية وديمقراطية، حتى نتمكن من وضع بلدنا في وضع سيادي، ويمكنها اتخاذ أي قرارات مبنية على:
أولاً، سيادة الوطن، وثانيًا، موافقة الشعب، لأن هذه هي الديمقراطية“. “إذن، هذا ما نواجهه“.
***
توم أوكونور – كاتب أول في السياسة الخارجية ونائب رئيس تحرير، الأمن القومي والسياسة الخارجية
______________
