تقرير من “ذا سنتري“
الملخص التنفيذي
يكشف هذا التحقيق الآلية المالية التي دعمت جزءًا كبيرًا من الهجوم الفاشل الذي شنّه المشير خليفة حفتر على طرابلس خلال الفترة 2019-2020، ويوثق الصعود اللاحق لأحد كبار الممكنين للأنشطة الكليبتوقراطية (الفاسدة) لعائلة حفتر، وهو أحمد جاد الله (المعروف أيضًا بأحمد العشيبي أو أحمد العائشي).
قبل الهجوم الذي وقع في أبريل/نيسان 2019، استخدم جاد الله مجموعة من الشركات مقرها الإمارات العربية المتحدة للحصول على قروض بقيمة 300 مليون دولار من “المصرف” (المصرف العربي للاستثمار والتجارة الخارجية) ومقره أبو ظبي.
هذه الأموال، التي كانت مدعومة بوديعة ضمان من المصرف الليبي الخارجي، تم توجيهها بواسطة شركات جاد الله لدعم المجهود الحربي، ويُحتمل أن ذلك شمل مدفوعات لمجموعة “فاغنر” الروسية.
بعد انهيار هجوم حفتر، ظلت القروض غير مدفوعة إلى حد كبير، تاركةً الجمهور الليبي ليتحمل العبء المالي بينما لم تتم مساءلة جاد الله.
في السنوات التي تلت ذلك، انتقل جاد الله من كونه ممولًا مغمورًا إلى قوة مهيمنة في اقتصاد شرق ليبيا، حيث يعمل تحت حماية صدام حفتر، نجل المشير.
وقد فرض جاد الله سيطرته على مصرف التجارة والتنمية ومؤسسات مالية أخرى في شرق ليبيا، مثل مصرف الوحدة والمصرف التجاري الوطني، مستخدمًا إياها لتسهيل عمليات احتيال واسعة النطاق على خطابات الاعتماد وغسل الأرباح غير المشروعة.
ومن خلال سيطرته على مصرف التجارة والتنمية، يشارك جاد الله أيضًا في تداول دنانير مزيفة مطبوعة في روسيا، وهي خطة ساهمت في تقويض العملة المحلية الليبية. وإلى جانب الانتهاكات المالية، عمل جاد الله كممكن رئيسي لتهريب الأسلحة عبر الحدود لصالح عائلة حفتر، في انتهاك واضح لحظر الأسلحة الذي تفرضه الأمم المتحدة على ليبيا.
ساعد جاد الله في تنظيم العديد من المخططات البارزة مؤخرًا، حيث لعب دورًا نشطًا في ترتيب هياكل الدفع المعقدة والطرق اللوجستية اللازمة لنقل المعدات العسكرية بشكل غير قانوني إلى بنغازي.
تشمل الحوادث، محاولة عائلة حفتر استيراد طائرات بدون طيار (مسيّرات) قتالية صينية متنكرة في هيئة توربينات رياح في عام 2024، ومحاولتهم الفاشلة لشراء طائرات بدون طيار إسبانية في العام السابق، ناهيك عن شحنة يوليو/تموز 2025 من المركبات المدرعة والذخيرة القادمة من الإمارات والمخصصة لميليشيا “الدعم السريع” في السودان.
سعت “ذا سنتري” للحصول على تعليق من جاد الله وشركاته، وكذلك من “المصرف” والمصرف الليبي الخارجي، بشأن الادعاءات الواردة في هذا التقرير قبل النشر. لم يرد أي من هذه الأطراف على طلبات “ذا سنتري” للتعليق.
إن التدقيق الذي طال جاد الله في هذا التحقيق يخدم غرضًا أوسع: إذ تُقدم عملياته الواسعة والمتعددة المجالات دليلاً على أوجه القصور الهيكلية العميقة التي تعاني منها المؤسسات الاقتصادية الليبية.
فبدلاً من كونه حالة شاذة معزولة، يجسّد جاد الله الضعف النظامي للبلاد والصعود غير المقيد لـ “المُمَكنين” الذين يستغلون الضعف المؤسسي والحماية المسلحة لمساعدة الشخصيات القوية في نهب ثروة الدولة.
من خلال سد الفجوة بين عنف الميليشيات والتمويل، يساعد أفراد مثل جاد الله أمراء الحرب على ترجمة السيطرة الإقليمية إلى نفوذ اقتصادي هائل. يستمر إفلات هؤلاء المشغّلين من الدرجة الثانية من العقاب بسبب تجزئة مؤسسات الدولة الليبية وتردد الحكومات الأجنبية الدبلوماسي، التي لا تزال مترددة في إغضاب أمراء الحرب الذين يُنظر إليهم على أنهم أساسيون لتدفقات الطاقة والتحكم في الهجرة.
لتفكيك هذه الحلقة المفرغة، توصي “ذا سنتري” بأن تفرض الولايات المتحدة وكندا والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي عقوبات شبكية مستهدفة على أحمد جاد الله وشركاته وشركائه. فبدون تحرك دولي منسق لمساءلة الممكنين مثل جاد الله، تواجه ليبيا استمرار تآكل أسسها الاقتصادية وترسيخ حكم كليبتوقراطي واسع النطاق.
كيف مولت الأموال الليبية هجوم حفتر الفاشل على طرابلس
في 4 أبريل/نيسان 2019، شن “الجيش الوطني الليبي” هجومًا على العاصمة الليبية طرابلس. وقاد المشير حفتر، المتمركز في شرق ليبيا، العملية وكانت أبو ظبي الداعم الأجنبي الرئيسي. تَطلّب الهجوم تعبئة ما يقرب من 700 مليون دولار مقدمًا. بينما كان الهدف المعلن للعملية هو تطهير المحافظة الغربية من “الجماعات الإرهابية التي تنشر الفساد“، كانت طرابلس آنذاك مقر حكومة الوفاق الوطني المعترف بها من الأمم المتحدة.
كانت خطة عائلة حفتر هي اختراق وسط المدينة، والإطاحة برئيس وزراء حكومة الوفاق فائز السراج، ووضع جميع مؤسسات الدولة الرئيسية – بما في ذلك مصرف ليبيا المركزي والمؤسسة الوطنية للنفط – تحت سلطتها.
توقف الهجوم بسرعة عندما وصل آلاف المقاتلين الموالين لحفتر إلى ضواحي المدينة، تلاه طريق مسدود طويل ومميت. مع استمرار الحرب، جعل تورط مرتزقة أجانب وأسلحة متطورة ولوجستيات واسعة النطاق من الواضح أن مبالغ طائلة تم توجيهها إلى الحملة – مما سلط الضوء على الهندسة المالية وراء دفع حفتر في أبريل/نيسان 2019، والذي حظي بدعم عسكري ليس فقط من الإمارات ولكن أيضًا من روسيا وفرنسا ومصر، بالإضافة إلى موافقة دبلوماسية من الولايات المتحدة.
على الرغم من مشاركة مقاتلين روس من مجموعة فاغنر وتورط أبو ظبي المباشر، والذي شمل أكثر من 1000 غارة جوية إماراتية في جميع أنحاء طرابلس الكبرى في الأشهر التالية، فشلت قوات حفتر في الاستيلاء على العاصمة. على الرغم من عدم فعاليته في النهاية، أثبت الجهد الحربي أنه باهظ التكلفة للغاية.
قبل بدء الهجوم مباشرة، قام تحالف حفتر، بمساعدة ميسرين رئيسيين، بتأمين قروض بقيمة 300 مليون دولار. قام “المصرف العربي للاستثمار والتجارة الخارجية“، وهو مصرف صغير مقره أبو ظبي يُشار إليه غالبًا باسم “المصرف“، بصرف قروض مدعومة بوديعة ضمان من المصرف الليبي الخارجي، وهو شركة تابعة استراتيجية للمصرف المركزي الليبي.
كانت كل من “هيئة الإمارات للاستثمار” والمصرف الليبي الخارجي تمتلكان في ذلك الوقت 42.28% من أسهم “المصرف“، مما سمح لهما بتجاوز المساهم الآخر في المصرف – البنك الخارجي الجزائري.
ساعدت الأموال في استدامة الهجوم المسلح، ومن المرجح أن جزءًا من المال ذهب لدفع رواتب مجموعة “فاغنر” الروسية، التي اشتركت في خطوط المواجهة الأمامية للهجوم بين سبتمبر/أيلول 2019 ومايو/أيار.
في النهاية، انسحب حفتر من منطقة طرابلس الكبرى بعد انهيار قواته في 4 يونيو/حزيران 2020. ترك الحملة مساحات شاسعة من الضواحي الجنوبية للعاصمة الليبية في حالة خراب، وتسببت في نزوح ما يقرب من 149,000 نسمة.
لم يتم سداد الجزء الأكبر من الـ 300 مليون دولار حتى تاريخ نشر هذا التقرير، مما أثقل كاهل المصرف الليبي الخارجي – وبالتالي الجمهور الليبي – بالعبء المالي. لم يتم الكشف علنًا عن تفاصيل كيفية تمويل قروض الـ 300 مليون دولار لحملة حفتر. من خلال المقابلات والبحث وتحليل العديد من الوثائق المالية وغيرها، وجدت “ذا سنتري” أن رجل الأعمال والممول الليبي أحمد “العشيبي” جاد الله، من خلال كياناته المقيمة في دبي، ساعد في تأمين القروض وتحويل الأموال لتمويل العدوان.
منذ الفشل العسكري لعائلة حفتر على أطراف طرابلس قبل ست سنوات، لم تتم مساءلة جاد الله ولا أي شخص آخر عن تحويل المعاملات المدنية الظاهرية نحو شراء المعدات العسكرية والمرتزقة الأجانب، مما قد يشكل انتهاكًا لحظر الأسلحة الذي تفرضه الأمم المتحدة على ليبيا. منذ عام 2019، لم يزداد جاد الله إلا بروزًا في الدائرة الداخلية لحفتر.
لا يزال يعمل بحصانة، ميسرًا تهريب الأسلحة وغسيل الأموال ومجموعة من الأنشطة غير المشروعة الأخرى التي تستغل مؤسسات الدولة لتعزيز الطفرة الكليبتوقراطية في البلاد. ظهر جاد الله عدة مرات في تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة المعني بليبيا الذي نُشر على الإنترنت في 29 مارس/آذار 2026.
في تلك الوثيقة، تم تحديد هوية جاد الله – المشار إليه باسم أحمد العشيبي – باعتباره الشخص الذي يسيطر على شبكة من شركات الشحن والعديد من المصارف في شرق ليبيا وشركات وهمية، بما في ذلك في دبي، استُخدمت للتحايل على حظر الأسلحة الأممي، والحصول على خطابات اعتماد بشكل احتيالي من مصرف ليبيا المركزي، وتصدير المنتجات النفطية المكررة بشكل غير قانوني من البلاد. قبل نشر هذا التقرير، أرسلت “ذا سنتري” طلبات للتعليق إلى السيد جاد الله، ولم يرد.
كيف مهدت غرب ليبيا الطريق لمخطط شرق ليبي
في الأشهر التي سبقت هجوم 2019 على طرابلس، اتخذ الصدّيق الكبير، محافظ مصرف ليبيا المركزي من 2011 إلى 2024، خطوات استراتيجية لاحتواء خصومه في غرب ليبيا مع استرضاء أولئك الموجودين في شرق ليبيا. في الواقع، يبدو أن الكبير كان يراهن على فوز محتمل لحفتر.
في عام 2018، أجرى تعديلاً جذريًا في قيادة المصرف الليبي الخارجي – الشركة المملوكة بالكامل للمصرف المركزي والتي تمر من خلالها معظم عمليات الدولار اليومية في ليبيا، من خطابات الاعتماد إلى التحويلات المباشرة.
ومن خلال ذلك، عزز سيطرته على أموال الدولة بينما كان يعمل ضد حكومة الوفاق الوطني المعترف بها من الأمم المتحدة في طرابلس، والتي سعت إلى تقويضه. كما رقّى الكبير فرحات بن قدارة، وهو مصرفي موالٍ بشدة لعائلة حفتر في بنغازي، إلى منصب رئيس مجلس إدارة “المصرف“.
ستثبت هذه المناورات أنها كانت فعالة في تمكين مخطط الـ 300 مليون دولار عشية هجوم حفتر.
بالنسبة للكبير، كان عام 2018 عام ضعف، تميز بضعف الدينار، وانتقادات من عائلة حفتر، ومحاولات من مجلس النواب (المتمركز في الشرق) لاستبداله.
من بين مناورات الحفاظ على الذات، قام الكبير بطرد قيادة المصرف الليبي الخارجي بأكملها في أغسطس/آب 2018، ظاهريًا لمنع الخسائر المالية. مهما كانت دوافع الكبير، أدت إعادة الهيكلة هذه إلى تعزيز سيطرته الشخصية على عائدات النفط الليبية وإزالة نفوذ حكومة الوفاق الوطني آنذاك، وهي خصم سياسي.
في الواقع، استاء رئيس حكومة الوفاق فائز السراج والعديد من وزرائه من عادة الكبير في التعامل مع السيولة الحكومية كأداة سياسية، حيث كان يصرف الأموال لحكومة طرابلس بشكل انتقائي وبشروطه الخاصة.
في أكتوبر/تشرين الأول 2018، قامت ميليشيات طرابلس المتحالفة مع الكبير بإزالة محمد بن يوسف، المدير العام الحالي للمصرف الليبي الخارجي، من منصبه قسرًا، ونصبت بدلاً منه الموالين له محمد نجيب الجمال في ذلك المنصب الاستراتيجي.
بعد ذلك بوقت قصير، كان الجمال، المعروف آنذاك بخضوعه للكبير، هو الذي حول 300 مليون دولار من المصرف الليبي الخارجي إلى “المصرف” كوديعة ضمان داعمة لمخطط تمويل الصراع.
بالنظر إلى التسلسل الهرمي الصارم بين الرجلين، فمن غير المعقول أن يتمكن الجمال من منح مثل هذه المعاملة المالية الحاسمة لـ “المصرف” دون موافقة الكبير. لم يرد مصرف ليبيا المركزي على طلب “ذا سنتري” للتعليق.
بالتوازي مع تغييرات عام 2018 في المصرف الليبي الخارجي، سعى الكبير إلى التقارب مع فرحات بن قدارة، وهو مصرفي ليبي آخر معروف بقربه من الفصائل الشرقية التي كانت تسعى لتقويض الكبير. بن قدارة، وهو من بنغازي، كان آخر محافظ للمصرف المركزي الليبي في عهد نظام القذافي، وهو الدور الذي شغله حتى انتفاضات 2011.
بعد فراره إلى تركيا في فبراير/شباط 2011 وانتقاله إلى الإمارات حيث حصل على الجنسية الإماراتية، أصبح بن قدارة متحالفًا مع عائلة حفتر. في عام 2018، أصبح مستشارًا اقتصاديًا رئيسيًا للمشير وأبنائه.
على الرغم من هذه العلاقات مع خصوم الكبير، مهد المحافظ المقيم في طرابلس الطريق لبن قدارة ليصبح رئيسًا لمجلس إدارة “المصرف” في عام 2018. يتم الاحتفاظ بحصة الدولة الليبية في “المصرف” من خلال المصرف الليبي الخارجي، مما أعطى الكبير أصواتًا كافية للمساعدة في تأمين منصب الرئيس لبن قدارة.
يبدو أن خطوة الكبير كانت مدفوعة بالمصلحة الذاتية.
أولاً، من خلال ترقية حليف لحفتر إلى منصب مصرفي رفيع في دبي، اشترى الكبير الوقت وقلل من التهديدات المباشرة من الجماعات الشرقية التي كانت تسعى لإقالته من منصب محافظ المصرف المركزي.
ثانيًا، كان للمصرفيين تاريخ مشترك. في أواخر التسعينيات، عندما واجه الكبير مشاكل قانونية، ساعده بن قدارة، الذي كان آنذاك محافظًا للمصرف المركزي، في إعادة تأهيله مهنيًا. من بعض النواحي، بدا أن التعيين كان بمثابة سداد لتلك المساعدة السابقة.
ثالثًا، في مواجهة الضغوط من شرق ليبيا، يبدو أن الكبير سعى إلى تنويع مخاطره من خلال تسهيل صعود شخصية من بنغازي يمكنها سد الفجوة بين الكبير وخصومه الرئيسيين، إذا نجح هؤلاء الفاعلون في الاستيلاء على العاصمة الليبية.
هذا التاريخ يذكرنا بأن الانقسام بين شرق وغرب ليبيا نادرًا ما يكون مطلقًا. في التمويل غير المشروع، غالبًا ما يتعاون الخصوم السياسيون لتحقيق ربح مشترك. وبنفس الطريقة، لم تستجب حكومة رئيس الوزراء عبد الحميد الدبيبة في طرابلس بعد لإدانة جاد الله، وبالتالي تحافظ على روابط بين شبكات الخصوم الرئيسية في البلاد.
…
يتبع
____________
