ستيفاني ويليامز في حوار مع وكالة نوفا
لا يُمكن اختزال ليبيا في مجرد ملف هجرة: هناك حاجة إلى رؤية شاملة وشجاعة، قادرة على معالجة الجذور العميقة للأزمة التي تُؤثر على الدولة الواقعة في شمال إفريقيا منذ أكثر من عقد.
هذه هي رؤية ستيفاني توركو ويليامز، الممثلة الخاصة السابقة للأمين العام للأمم المتحدة في ليبيا، وهي مواطنة أمريكية لعبت دورًا محوريًا في المساعي الدبلوماسية لإحلال السلام، وهي الآن مؤلفة كتاب “ليبيا منذ القذافي: الفوضى والبحث عن السلام“.
هذا العمل، الذي يُقدم إعادة بناء مُفصّلة للأحداث الليبية بعد عام 2011، له غرض خيري: سيتم التبرع بجميع العائدات للأعمال الخيرية. في مقابلة حصرية مع “وكالة نوفا“، توضح ويليامز المحتوى والدوافع وراء مجلدها، الذي صُمم على أنه سرد مفصل وعميق للأحداث السياسية والعسكرية والدبلوماسية في ليبيا من عام 2012 إلى آخر التطورات.
توضح ويليامز، “لقد قررت كتابة هذا الكتاب، لأنني شعرت أنه كان هناك نقص في إعادة بناء مفصلة ومحايدة للأحداث الليبية بعد القذافي، والتي تُرى من الداخل وبكل تعقيداتها. إنها قصة لا تدخر انتقادًا لأي من الجهات الفاعلة المعنية“.
وتنتقد الدبلوماسي الأمريكي إيطاليا لتركيزها كثيرًا على قضية الهجرة. وتقول ويليامز، موضحة أن سياسة روما تجاه الدولة الواقعة في شمال إفريقيا تأثرت تاريخيًا بقضية الهجرة: “من المؤكد أن إيطاليا لديها عدستها الخاصة التي تنظر من خلالها إلى ليبيا“.
قد نختلف مع الليبيين حول كيفية التعامل مع هذه القضية، لكنني أعتقد أنها تؤثر بالتأكيد على السياسات المتبعة. أما الفرنسيون، فيميلون إلى النظر إلى ليبيا من منظور مكافحة الإرهاب،” وتضيف، مسلطةً الضوء على كيفية رؤية كل دولة أوروبية للوضع الليبي من خلال مصالحها الخاصة.
ومع ذلك، تؤكد ويليامز على الحاجة إلى التزام أوروبي سياسي واستراتيجي أكبر، مشيرةً بإيجابية إلى إعادة إطلاق عملية برلين مؤخرًا، وهي مبادرة دبلوماسية أطلقتها ألمانيا ودعمتها الأمم المتحدة في عام 2020 لتعزيز حل سياسي للأزمة الليبية.
تضم عملية برلين الجهات الفاعلة الدولية الرئيسية المهتمة بالملف الليبي – بما في ذلك الولايات المتحدة وروسيا وتركيا ومصر وفرنسا وإيطاليا والإمارات العربية المتحدة والاتحاد الأفريقي – وقد ساهمت في الحصول على التزامات مشتركة بشأن وقف إطلاق النار، واحترام حظر الأسلحة، ودعم عملية انتخابية شاملة تحت رعاية الأمم المتحدة.
من المقرر عقد اجتماع قادم في ألمانيا في 20 يونيو/حزيران. وتعلّق ويليامز قائلة: “بحسب ما أراه، هناك الآن تركيز أكبر على التعاون أكثر من التنافس بين البلدان في الملف الليبي“.
وترى ويليامز أن هذا التعاون الأوروبي والدولي المتجدد “ضروري” للتغلب على أزمة الشرعية الحالية في ليبيا، حيث “لا توجد مؤسسة ليبية واحدة تتمتع بشرعية شعبية حقيقية. جميعها تفتقر إليها. وهذه مشكلة تحتاج إلى معالجة“.
تتذكر ويليامز تلك اللحظة بمرارة: “خلال إدارة ترامب الأولى، كان هناك انقطاع عميق وانعدام في التواصل بين البيت الأبيض والبنتاغون ووزارة الخارجية.
أدى ذلك، من بين أمور أخرى، إلى إعطاء الضوء الأخضر الشهير لهجوم حفتر على طرابلس، بينما كانت وزارتا الخارجية والدفاع على غير علم بالأمر. لم يكونا حتى على علم باتصال ترامب بحفتر. كان هناك تأخير لمدة أربعة أيام بين تلك المكالمة الهاتفية وإصدار بيان رسمي، وهو أمر لا يحدث أبدًا في واشنطن.
هذا الاضطراب والارتباك العام بين الوكالات، إلى جانب ميل ترامب إلى نهج معاملاتي في السياسة الخارجية، يثير مخاوف مشروعة بشأن الاتجاه الذي قد تتخذه السياسة الأمريكية في ليبيا“.لا تقتصر ويليامز على تلك الحادثة التي وقعت عام 2019.
كما يُظهر الكتاب بوضوح “الضوء الأخضر” الثاني الذي أعطته الولايات المتحدة في اتفاقية النفط “السرية” الموقعة في يوليو 2022 في أبو ظبي بين عائلتي حفتر ودبيبة، وهي الاتفاقية التي تسببت في زلزال سياسي ومؤسسي داخلي: “كان لاستبدال مصطفى صنع الله على رأس المؤسسة الوطنية للنفط، الذي تقرر في أبو ظبي بين حفتر ودبيبة، تأثير مدمر على استقلالية وسلامة المؤسسة الوطنية للنفط، التي كانت لسنوات محمية وتعتبر مقدسة من قبل المجتمع الدولي.
ومرة أخرى، كما في أبريل 2019، حصلت الاتفاقية على الضوء الأخضر الضمني من البيت الأبيض، مما خلق سيناريو مقلق للغاية بشأن الشفافية والاستقرار الاقتصادي للبلاد“. وتضيف ويليامز أن هذه الحلقة بالتحديد هي التي دفعتها إلى ترك منصبها في الأمم المتحدة في يوليو 2022.
كما أن تحليل ويليامز ينتقد القادة الليبيين أنفسهم. تُعد قضية رئيس الوزراء عبد الحميد الدبيبة مثالًا واضحًا: “خلال منتدى الحوار السياسي الليبي الذي نظمناه تحت رعاية الأمم المتحدة، تعهد الدبيبة علنًا وبشكل رسمي بعدم الترشح للرئاسة. حتى أنه وقع على إعلان رسمي بهذا الشأن.
ومع ذلك، بعد بضعة أشهر، انتهك هذا الوعد بشكل صارخ. وقد اعتبر العديد من الليبيين هذا الاختيار خيانة سياسية أضعفت عملية السلام وعرضت الطريق إلى الانتخابات للخطر“.
تُمثل انتخابات 24 ديسمبر/كانون الأول 2021 الفاشلة إحدى أكثر اللحظات حرجًا وإيلامًا في تاريخ ليبيا الحديث. تقول ويليامز: “لقد حددنا مواعيد نهائية واضحة في إطار الحوار السياسي الليبي، وخاصةً فيما يتعلق بالإطار الدستوري.
وعندما اتضح أنه لن يتم التوصل إلى اتفاق دستوري بحلول فبراير/شباط 2021، كان ينبغي على المجتمع الدولي التدخل فورًا. وكان عدم القيام بذلك خطأً استراتيجيًا فادحًا“. أعتقد أنه من الصعب للغاية الذهاب إلى صناديق الاقتراع دون إطار دستوري واضح يتناول، من بين أمور أخرى، المسألة الشائكة المتعلقة بمعايير أهلية المرشحين للرئاسة، وهي مسألة لم تُحل بعد.
نعلم جيدًا أن هذه المشكلة تتمحور حول شخصية واحدة في ليبيا (الجنرال حفتر) وتتطرق إلى قضايا حساسة مثل الجنسية المزدوجة وإمكانية ترشح الضباط العسكريين في الخدمة. هذه مفاوضات يجب أن يديرها الليبيون بالكامل.
وقد ناقشتُ هذا الأمر بعمق في كتابي: إن تجاوز هذا النقاش، كما حدث آنذاك، والسماح للبرلمان بإقرار القوانين الانتخابية بطريقة مبهمة وغير توافقية، فتح الطريق أمام كثرة الترشيحات الرئاسية، مما أدى إلى تأجيج المزيد من الانقسامات والتوترات، كما يقول الممثل الخاص السابق للأمم المتحدة.
ومن الأخطاء الجسيمة الأخرى، وفقًا لويليامز، “خيانة الصلاحيات التي منحها المنتدى للحكومة الجديدة. كان من المفترض أن تكون سلطة تنفيذية مبسطة، تهدف إلى تحقيق اللامركزية وضمان تمويل البلديات لتسهيل تنظيم العملية الانتخابية.
لم يكن من المفترض أن تتحول إلى نظام محاصصة تقليدي، وهو ما حدث بالضبط“. وهو انحراف، وفقًا لويليامز، لم يُعرّض مصداقية العملية الانتقالية للخطر فحسب، بل أضرّ أيضًا بالشروط الدنيا اللازمة للتوصل إلى تصويت شامل وشفاف حقًا.
توضح المبعوثة الأممية السابقة أيضًا تفاصيل الفضيحة المتعلقة بالرشاوى المزعومة خلال اجتماعات منتدى الحوار الليبي: “في تونس، تلقينا اتهامات غامضة بالفساد تهدف إلى التأثير على تصويت القادة الليبيين الجدد.
ومع ذلك، لم يكن لدينا تفويض تحقيقي. اتصلنا على الفور بالمدعي العام الليبي ولجنة خبراء الأمم المتحدة، طالبين منهما التحقيق. أخبرونا أنه لا يوجد دليل ملموس. بعد أسابيع، ظهرت تسريبات شوهت العملية برمتها. لو كان هناك دليل بالفعل، لكان ينبغي نشره على الفور احترامًا للشفافية“.
في قسمه الثالث، يتناول كتاب ويليامز القضايا الحاسمة التي لا تزال تعيق المصالحة الليبية: غياب سياسة ملموسة لنزع سلاح الميليشيات وتسريحها وإعادة دمجها، وانتشار الهياكل الاقتصادية الريعية التي تغذي الصراعات المحلية، وقبل كل شيء الإفلات من العقاب على نطاق واسع على انتهاكات حقوق الإنسان، والذي لا يزال سببًا رئيسيًا لاستمرار العنف.
من القضايا المحورية الأخرى التي تناولتها المقابلة قضية التضليل الإعلامي، وهي ظاهرة وصفها الوسيط السابق بأنها “مدمرة” للمجتمع الليبي، المنقسم بشدة حتى على الإنترنت، مع وجود جيوش إلكترونية أجنبية حقيقية، بما في ذلك الروس والأتراك، منخرطة في خلق روايات متعارضة ومستقطبة.
يستذكر ويليامز مقتل النائبة سهام سرقيوة، التي اختفت في بنغازي بعد حملة تشهير على وسائل التواصل الاجتماعي: “لقد دار الصراع في ليبيا على الإنترنت بقدر ما دار على الأرض“.
تؤكد ويليامز أن ليبيا “دولة فيسبوك“، حيث “يفوق عدد حسابات فيسبوك عدد المواطنين“. هذه هي القناة الرئيسية للتواصل، وفي الوقت نفسه، قناة الدعاية.
تقول ويليامز: “نشرت جامعة ستانفورد تقريرًا متعمقًا للغاية في نهاية عام 2020، وأوصي الجميع بقراءته“. “إنه لا يحلل الوضع في ليبيا فحسب، بل أيضًا في سوريا والسودان، ويربط التضليل الإعلامي بشكل مباشر بشبكات بريغوزين، ولكن أيضًا بمصادر في دول الخليج ومصر وأماكن أخرى في المنطقة“. وتتابع ويليامز أن هذه الدراسة دفعت شركة ميتا إلى إزالة عدد كبير من الصفحات والملفات الشخصية المزيفة.
خلال المقابلة، أعربت ويليامز عن إدانتها الواضحة للفرضيات التي انتشرت في الصحافة الدولية مؤخرًا حول اتفاق محتمل لنقل جزء من سكان غزة مؤقتًا إلى ليبيا. وقالت: “لا أتصور أن الشعب الليبي يقبل بمثل هذا الاتفاق.
أي ليبي شارك حتى في هذا النوع من النقاش، في رأيي، سيُستبعد تلقائيًا من أي منصب مسؤول في البلاد“. واعتبرت ويليامز أن هذه ستكون مبادرة “ساخرة وتجارية بحتة“.
كما أن استخدام ليبيا كمنصة لرفض المهاجرين أمرٌ لا يقل خطورة. وأكدت ويليامز مجددًا أن “ليبيا ليست بلدًا آمنًا لأي مهاجر“. وأضافت: “لقد ناقشنا هذه القضية أيضًا هنا في روما، مع الحكومة الإيطالية. لطالما عارضت الأمم المتحدة إعادة المهاجرين إلى ليبيا وإلى مراكز الاحتجاز تلك التي تُعتبر، بكل بساطة، جحيمًا على الأرض“.
وفي الختام، وجهت ويليامز نداءً إلى القادة الليبيين. تقول ويليامز إنها “مشجّعة للغاية” بالعمل الحالي لبعثة الأمم المتحدة في ليبيا ، بقيادة الممثلة الخاصة الجديدة للأمين العام، حنا تيته، وتُقرّ بـ“أهمية النتائج” التي حققتها اللجنة الاستشارية الليبية الجديدة في تجاوز الجمود السياسي.
وترى أن الأمم المتحدة “لا تزال الوسيط الأكثر حيادية في ليبيا، والأكثر قبولاً لدى غالبية السكان“. ولهذا السبب، تُشدّد على أنه “من الحكمة البالغة أن تدعم الجهات الفاعلة الليبية عملية الوساطة الأممية الجديدة هذه“. لكنّ التأمل النهائي يتجاوز السياسة.
“على القادة الليبيين أن يتوقفوا عن التفكير في أنفسهم، وأن يبدأوا بالتفكير في أبنائهم وأحفادهم. أيّ ليبيا التي سيتركونها للأجيال القادمة؟ ما هو إرثهم؟ إنها بلادهم، وهم المسؤولون في نهاية المطاف عن مصيرها“.
________________
