طارق المجريسي
حوار شيق
كان من المقرر أن تنتهي ولاية حكومة الوفاق الوطني في ديسمبر 2017. ويبدو أن رد روسيا كان محاولة التوسط في اتفاق سياسي لتشكيل حكومة جديدة وإضفاء الطابع الرسمي على القوات المسلحة العربية الليبية كجيش ليبيا.
كان من شأن ذلك أن يمنح حفتر وضباطه المدربين في الاتحاد السوفيتي دورًا قويًا في مؤسسات البلاد. في يناير 2017، منحت روسيا المشير شرفًا عسكريًا باستقباله على متن حاملة طائراتها، الأدميرال كوزنيتسوف، حيث تحدث مرة أخرى مع شويغو وتلقى تأكيدات بمزيد من الدعم العسكري.
إلى جانب ذلك، زادت موسكو من اتصالاتها مع حكومة الوفاق الوطني والقوات السياسية والعسكرية من مصراتة على الساحل الشمالي الغربي لليبيا.
لكن الكرملين لم تتح له الفرصة أبدًا لتحويل هذه المغازلات إلى قمة. في يوليو 2017، تفوق الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون على بوتين كوسيط، حيث جمع حفتر والسراج في لا سيل سان كلاود في فرنسا حيث اتفقا على خارطة طريق نحو الانتخابات.
من جانبه، تجاهل حفتر خارطة الطريق تمامًا لمواصلة انتصاراته. كما استمال الكرملين للعودة إليه بوعود بالنفط من الهلال الذي ساعدته روسيا في الاستيلاء عليه. ومع ذلك، لا تزال وزارة الدفاع الروسية مقيدة بنفس القيود المفروضة على نقل الأسلحة، ومع ذلك، سيتعين عليها إفساح المجال لجهاز المخابرات العسكرية الروسي الأقل وضوحًا.
في مايو 2018، ظهرت فاغنر في ليبيا لأول مرة، وساعدت حفتر في اقتحام درنة – آخر مدينة في شرق ليبيا خارج سيطرته. يبدو أن حفتر كان سعيدًا جدًا بهذا الدعم لدرجة أنه عاد إلى موسكو في 10 نوفمبر للقاء شويغو، والأهم من ذلك، بريغوزين.
جاءت الاجتماعات في موسكو خلال الفترة التي سبقت مؤتمر باليرمو في إيطاليا في 12 نوفمبر، والذي سعت روما من خلاله إلى تحريك اتفاق حفتر–السراج المتوقف من لا سيل سانت كلاود. لكن صديق موسكو المتقلب جعل الحياة صعبة.
في الواقع، لقد راوغ بشأن ما إذا كان سيحضر على الإطلاق، وأكد فقط في اللحظة الأخيرة، ثم وصل متأخرًا أكثر من ساعة. كما رفض حفتر حضور الجلسات العامة، وأصر بدلاً من ذلك على عقد “قمة مصغرة” مع السراج والسيسي ورئيس الوزراء الروسي آنذاك ديمتري ميدفيديف.
استبعدت غرفة الاجتماعات روسيا ومصر وليبيا تركيا بشكل واضح (التي كانت في ذلك الوقت على خلاف مع روسيا في سوريا ومنافس إقليمي رئيسي لمصر والإمارات العربية المتحدة).
حوّل هذا الاستبعاد على الفور القمة المصغرة إلى فضيحة دبلوماسية مصغرة، حيث انسحب وفد أنقرة من المؤتمر تمامًا. في وقت لاحق، سحب السراج ميدفيديف جانبًا واشتكى من دعم روسيا المزعزع للاستقرار لحفتر.
بلغت الرحلات العسكرية الروسية إلى ليبيا ذروتها بالتزامن مع انتشار فاغنر مع ترسيخ حفتر في الشرق وتحركه جنوبًا. كان المشير يكافح من أجل العمل حول المؤسسة الوطنية للنفط (NOC) أو السيطرة عليها، وهي البائع القانوني الوحيد للنفط الخام في ليبيا.
لكن فاغنر كانت لديها بالفعل خبرة في مساعدة الأسد في سوريا على بيع النفط بشكل غير مشروع، وعرضت بشكل عام المساعدة العسكرية مقابل حصص في الأصول المحلية. يشير هذا إلى أن حفتر كان يحاول الوفاء بوعوده بتحويل السيطرة على الهلال النفطي إلى مبيعات.
يشير هذا إلى تحول آخر في تكتيكات موسكو: فنظرًا لعدم تمكن الكرملين من ادعاء وكيل حصري أو تمييز نفسه كوسيط، سيستخدم فاغنر لترسيخ أصول ليبيا واستخدامها لخدمة المصالح الروسية.
الزراعة في الاستعمار الروسي
يمكن للأوروبيين أن يتعلموا الكثير من كيفية إعادة تأسيس روسيا لنفسها في ليبيا: من فهم أفضل لكيفية فتح الكرملين للدول غير المألوفة لنفوذه، إلى الحاجة إلى إنشاء عمليات دبلوماسية قوية وأهمية حماية المعايير والتحالفات الدولية.
في الواقع، تشير المراحل المبكرة من رئاسة ترامب الثانية إلى أن الأوروبيين يجب أن ينظروا إلى هذه الأمور على أنها ليست دروسًا يجب استيعابها تدريجيًا بل جلسة مذاكرة مكثفة طال انتظارها.
كانت عودة روسيا إلى ليبيا بمثابة درس رئيسي في كيفية ملء الفراغ – حتى لو كان ذلك سعياً وراء هدف مزعزع للاستقرار بطبيعته. تُظهر شبكة النخب التي نشرتها روسيا اتساع الأدوات التي يمكن لروسيا تطبيقها لاغتنام مثل هذه الفرص.
كان قديروف مبعوثًا ثقافيًا من نوع ما؛ قدمت الأوليغارشية وسيلة مع المستبدين الفاسدين ورجال الأعمال المؤثرين؛ قدمت وزارة الدفاع وسيلة جذابة لبناء العلاقات مع الجهات العسكرية المحلية، نظرًا للسمعة العسكرية القوية لروسيا.
لقد أتاحت سلسلة الانقلابات في منطقة الساحل على مدى السنوات القليلة الماضية فرصة كبيرة لروسيا لنشر نفوذها العسكري. لقد نجحت روسيا في بناء علاقات مع الشركاء الأفارقة الذين نفذوا مثل هذه الانقلابات، مثل الكابتن إبراهيم تراوري من بوركينا فاسو.
أو ساعدوا آخرين على القيام بانقلابات خاصة بهم، مثل المجلس العسكري في النيجر وقوات الدعم السريع في السودان. وبالطبع، يعتمد بناء هذه العلاقات على تجاوز أي نوع من النظام القائم على القواعد، وهو ما لم يستطع الأوروبيون مراقبته في ليبيا لأن دولًا رئيسية مثل فرنسا كانت تدعم حفتر أيضًا.
لكن بالنظر إلى الوراء، فإن عودة روسيا إلى ليبيا توفر أيضًا نظرة ثاقبة على العمليات التي يستمر من خلالها بناء العلاقات الروسية نحو علاقات العملاء وترسيخ الوجود.
لو كانت الحكومات الأمريكية والأوروبية قد أشرفت بشكل أفضل على حظر الأسلحة، لما تمكنت روسيا من تطوير موطئ قدم في ليبيا. كما لم يكن بإمكانها الاستفادة من عملية استطلاعها الليبي لبناء علاقات مع شركاء حيويين للغرب مثل الإمارات العربية المتحدة.
في هذا السياق من الإفلات من العقاب، قدمت روسيا شركة فاغنر. وكانت النتيجة تمكين حفتر من مواجهة العملية الانتخابية لماكرون وتقويض مؤتمر باليرمو. إن مشاركة الأوروبيين أنفسهم مع حفتر ونضالاتهم لبناء دائرة انتخابية ليبية أو دولية ذات مغزى حول مؤتمراتهم منحت روسيا وحفتر المساحة للقيام بذلك.
***
طارق المجريسي ـ زميل سياسي أول في برنامج الشرق الأوسط وشمال إفريقيا في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية. يتناول عمله بشكل رئيسي كيفية جعل عملية صنع السياسات الأوروبية تجاه منطقتي المغرب العربي والبحر الأبيض المتوسط أكثر استراتيجية وتناغمًا وعمقًا – مع التركيز على ليبيا على المدى الطويل.
________________
