كريم مزران
في 29 يونيو، استُقبل الفريق أول صدام حفتر—نائب قائد الجيش الوطني الليبي المتمركز في الشرق والوريث المعين للمشير خليفة حفتر—في واشنطن من قبل وزير الخارجية ماركو روبيو. وفي ذات الفترة، جُلب ليبي آخر إلى العاصمة الأمريكية: عبد السلام الزوبي، نائب وزير الدفاع في حكومة الوحدة الوطنية المعترف بها دوليًا في طرابلس، وأحد أعمدة النظام الأمني الهش وجوديًا في العاصمة.
التقى الزوبي بالمستشار الكبير للرئيس الأمريكي مسعود بولس، ونائب قائد القيادة الأمريكية في أفريقيا الفريق أول جون دبليو. برينان، وأعضاء مجلس الأمن القومي، ونائب وزير الخارجية كريستوفر لانداو—الذي يلي الوزير مباشرة في الترتيب البروتوكولي.
في الدبلوماسية، الشكل هو الجوهر، والتنظيم البروتوكولي له دلالاته. الممثل الرسمي للحكومة الليبية المعترف بها قُوبل بمستوى أدنى، بينما وريث فصيل مسلح يسمي نفسه جيشًا وطنيًا—لكنه لا يزال يعمل كميليشيا—رُفع إلى مستوى وزير الخارجية. في بروتوكول واشنطن التكريمي، تبادلت الشرعية والقوة موقعهما بهدوء.
ما تباركه مصافحة روبيو هو خطة توصف بأنها شكل من أشكال “التوافقية العائلية”: نموذج غريب من ترتيبات تقاسم السلطة لا يقوم على مؤسسات شاملة وغير شخصية، بل يتركز على إضفاء الطابع الرسمي على شبكات العائلات والنفوذ القائمة والمهيمنة. هذا النوع من التسويات لا يوحد ليبيا بقدر ما يجمد موازين القوى الحالية من خلال إضفاء الشرعية على العائلات وشبكات المحسوبية التي تهيمن عليها بالفعل.
في الإطار الذي روج له بولس، سيبقي رئيس وزراء حكومة الوحدة الوطنية عبد الحميد الدبيبة—أو ابن أخيه إبراهيم—على منصب رئاسة الوزراء، بينما يتولى صدام حفتر رئاسة مجلس رئاسي جديد، مع تأجيل الانتخابات الوطنية إلى مرحلة لاحقة غير محددة. لشهور، كانت هذه مبادرة بولس. والآن وضع وزير الخارجية الأمريكي ثقله خلفها.
الطريقة هي المشكلة. انتقال ليبيا لم يتعثر بالمصادفة. لقد دبرته جهات فساد داخلية تستمر في وجودها تحديدًا لأنها تتوقع من الرعاة الأجانب حمايتها من العواقب. صفقة تكافئ أقوى هؤلاء المفسدين باعتراف واشنطن لا تكسر هذا المنطق، بل إنها تصدق عليه فقط. إنها تحول عدم الاستقرار المُدار إلى تسوية رسمية.
كما أنها تتجاوز الأشخاص الذين من المفترض أن تساعدهم. قد لا تكون الانتخابات علاجًا فوريًا: فتصويت وطني متسرع في بلد لا يزال منقسمًا بين فصائل مسلحة قد يرسخ منطق “الفائز يأخذ كل شيء” بحد ذاته. لكن هذا الخطر لا يعني أن تسوية مستقبل ليبيا في أيدي حفنة من العائلات هي إجابة جيدة. تشير الانتخابات البلدية في أغسطس 2025 إلى أين يقف الليبيون فعليًا. بلغت نسبة المشاركة 71 بالمئة في البلديات الست والعشرين التي سُمح بإجراء الاقتراع فيها، حتى مع تعليق التصويت في الشرق والجنوب وإحراق المكاتب الانتخابية في الغرب.
كشفت هذه التجربة المحلية القاعدية عن ضعف الشهية لأي اقتراع معين، بقدر ما كشفت عن ضجر من الترتيبات التي تُبرم من أعلى وبوساطة خارجية، والتي تتجاوز الشباب الليبي ومجتمعات بأكملها. اتفاق يُتفاوض عليه من فوق رؤوسهم يقدم لهم بالضبط المزيد من نفس الشيء.
الحالة الاقتصادية للصفقة ليست أقل هشاشة. ليبيا تضخ النفط بأعلى معدل في عقد، ومع ذلك فإن الريع لا يصل إلى الأسر وتستمر قوتها الشرائية في التراجع بثبات. خفض البنك المركزي قيمة الدينار مرتين في أقل من عام، وارتفعت حقيبة الإنفاق الأدنى لبرنامج الأغذية العالمي بنحو 20 بالمئة في اثني عشر شهرًا. في فبراير، طالب محتجون في مدن غربية بإقالة الطبقة السياسية بأكملها التي يلقون عليها اللوم في أزمة غلاء المعيشة. الثروة موجودة، لكنها تُحتجز قبل أن تصل إلى الجمهور.
الأكثر ضررًا من كل ذلك، أن الخطة تشطب جيلًا بأكمله. متوسط العمر في ليبيا حوالي 28 عامًا، ونحو نصف السكان دون 25 عامًا، وتتجاوز بطالة الشباب 50 بالمئة: من بين أعلى المعدلات في العالم. هؤلاء شباب ليبيون نشأوا بين الشتات ووطن ما بعد الثورة الذي وعدهم بدولة.
هذا الجمود أنتج مجتمعًا تعوقه العنف والمحسوبية، حيث تنتقل السلطة والفرص بالاسم والعلاقات لا بالصوت والمهارة. إنه يقول للشباب الليبي إن 2011 لم تكن بداية جديدة بل تحورًا للنظام القديم—العائلية والاستبداد الأبوي باسم جديد. هذه ليست معادلة للاستقرار، بل هي قنبلة موقوتة.
كما أن العشائر ليست كتلًا متماسكة كما تفترض الخطة. مصراتة، التي كانت يومًا رمزًا للوحدة في أعقاب حكم معمر القذافي، منقسمة الآن بين فصائل مؤيدة ومعادية للدبيبة، والتسوية المفروضة خارجيًا مرجح أن تشعل ذلك التصدع بقدر ما تحتويه. داخل معسكر حفتر، يتراكم الاستياء بالفعل من تركيز السلطة في يدي صدام، بدءًا من إخوته. واشنطن تراهن بمستقبل ليبيا على متانة شبكات قد لا تعمر أكثر من آبائها.
هناك استخدام أفضل للنفوذ الأمريكي. ينبغي للولايات المتحدة أن تربط اعترافها ودعمها بتقدم قابل للقياس نحو الانتخابات، والإشراف المشترك على عائدات النفط، وحماية المؤسسات التي اختارها الليبيون فعليًا—ليس برفع مكانة أولئك الرجال أنفسهم الذين قضوا عقدًا من الزمن يعطلون هذه الأمور الثلاثة جميعها. كان الخيار واضحًا في قائمة ضيوف هذا الأسبوع: اختارت واشنطن الميليشيا على الوزارة. بإلقاء ثقلها وراء اتفاق نخبوي لا يحظى بأي موافقة شعبية حقيقية—باستثناء من يستفيدون مباشرة من الوضع الراهن—تراهن واشنطن رهانًا خطيرًا. قد ينجح الرهان حتى في البداية: فقد تصمد مثل هذه الترتيبات، وتبدو ناجحة، في أشهرها الأولى. لكن تناقضاتها الهيكلية العديدة ستظهر قريبًا، وعندها تهدد بجعل الصرح بأكمله ينهار بالعنف.
هذا هو الجزء من القصة الذي يفضل واضعو هذا التسوية القصيرة النظر ألا يسمعوه. لكن من الضروري أن يسمعوه. ما هو على المحك ليس فقط الأزمة الليبية، بل نهج أكثر عمومية تجاه الاستقرار في جميع أنحاء العالم. يجب على الولايات المتحدة أن تفهم أن الحفاظ على استقرار هش اليوم مع زيادة خطر أزمة أكبر بكثير غدًا ليس نهجًا مستدامًا ولا حكيمًا.
***
كريم مزران هو مدير مبادرة شمال إفريقيا وزمالة أولى مقيمة في برامج مركز رفيق حريري والشرق الأوسط في المجلس الأطلسي.
_______________
