ولفرام لاتشر

دفع مصراتة للهيمنة الوطنية

مصراتة مدينة ساحلية يبلغ عدد سكانها 300000 نسمة ومركز رئيسي لقطاعي الاستيراد والتجارة في ليبيا ، وأصبحت مصراتة مركزًا رئيسيًا للقوة السياسية والعسكرية خلال الثورة بفضل النفوذ المالي وتماسك النخبة التجارية.

لم يتم تهميش العائلات التجارية الثرية في مصراتة ، والتي غالبًا ما تعود أهميتها المحلية إلى العهد العثماني ، في ظل حكم القذافي. ومن المسلّم به أن علاقاتهم مع النظام السابق قد تلاشت بعد أن قاد مسؤول من مصراتة محاولة انقلاب في عام 1975 وتوترت أكثر عندما بدأ النظام بتأميم ممتلكات الطبقات العليا في ليبيا في أواخر السبعينيات.

غادر العديد من أفراد عائلات مصراتة المرموقة البلاد وانضموا إلى المعارضة في المنفى. ومع ذلك ، وفي دراسة استقصائية عن الأفراد الذين شغلوا مناصب وزارية بين عامي 1969 و 1999 ، شكّلت مصراتة المجموعة الأكبر ، متجاوزة عدد الوزراء من طرابلس وبنغازي ، المدينتان اللتان يبلغ عدد سكانهما عدة أضعاف مصراتة.

عندما أطلق النظام السابق حملة استثمارية واسعة النطاق في الإسكان والبنية التحتية في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، استخدم عدد قليل من رجال الأعمال من مصراتة علاقاتهم المميزة مع المسؤولين الأساسيين في النظام للحصول على مناصب رئيسية للاستفادة من ذلك السخاء. ومع ذلك ، بعد أن بدأت قوات الأمن في قتل المتظاهرين في المدينة في فبراير 2011 ، سرعان ما ألقت الغالبية العظمى من العائلات التجارية في مصراتة، أولئك الذين لم يغادروا المدينة، بثقلهم وراء الثورة.

في مناطق أخرى من البلاد ، تمكن الثوارمن الاستيلاء على أسلحة وذخائر من قواعد الجيش ومنشآت التخزين. في مصراتة ، التي حاصرتها قوات النظام من آذار (مارس) إلى أيار (مايو) 2011 ، أصبح شراء الأسلحة ونقلها إلى المدينة عبر الميناء حاسمًا لمقاومة المدينة.

ظهرت روابط وثيقة بين الجماعات المسلحة التي قادت جهود الحرب وعائلات رجال الأعمال التي تمولها ، وغالبًا ما يشارك أعضاؤها في القتال المسلح بأنفسهم. بعد كسر الحصار في مايو ، وبدأ سكان مصراتة في دفع قوات النظام إلى الوراء على طول الخطوط الأمامية الأطول ، تم دمج الجماعات المسلحة الأصغر في ألوية أكبر ، والتي أصبحت قوات الدعم اللوجستي الكبير التي لها أكثر أهمية.

ارتفع عدد المقاتلين في هذه الوحدات إلى 40 ألف مقاتل بحلول أكتوبر / تشرين الأول 2011. وفي الأشهر الأخيرة من الحرب ، استقرت مجموعات مصراتة في طرابلس ، وانتقمت من معقل النظام في سرت ، وأجبرت سكان بلدة تاورغاء المجاورة على النزوح، الذين اتُّهموا بارتكاب جرائم في مصراتة.

بعد الحرب ، ظهر السياسيون من مصراتة كمؤيدين بارزين لأجندة ثورة فراير. وكانت مصراتة ممثلة بقوة في الحكومات الانتقالية المتعاقبة ، وحصل مسؤولو مصراتة على مناصب قيادية في مؤسسات الاستثمار الكبرى والشركات المملوكة للدولة.

نجح قادة كتائب مصراتة في الضغط من أجل الاعتراف الرسمي بوحدات المدينة ودفعوا كتائب الثوار السابقة للعمل كبديل للجيش. كان اكتساب هذه القوى للاعتراف والميزانيات بموجب ترتيبات مؤسسية مختلفة تطوراً زاد من ترسيخ سلطتها وخلق مصالح خاصة في توزيع موارد قطاع الأمن.

استفاد التأثير المتزايد لشبكات النخبة التي تربط القادة الثوار ورجال الأعمال من الشعور المحلي بأن المدينة يجب أن تلعب دورًا رائدًا بعد أن عانت بشكل كبير في الثورة. ومع ذلك ، فإن هذه الشبكات أبعدت نفسها تدريجياً عن المساءلة العامة.

من خلال المظاهرات ، نجح نشطاء المجتمع المدني الذين اتحدوا في حركة 24 ديسمبر في الضغط من أجل انتخاب مجلس محلي في مصراتة في فبراير 2012 في واحدة من أولى المبادرات من نوعها في ليبيا. ومع ذلك ، فقد تم اتخاذ القرار الفعلي في مجلس الشورى (الاستشاري) الذي شكله قادة سياسيون ذوو ثقل وقادة كتائب ، حيث انجرفت الجماعات المسلحة في المدينة إلى صراعات محلية في غرب ليبيا خلال عام 2012.

على الرغم من أن المجلس يضم أكثر من 100 عضو ، إلا أنه في الواقع كانت تهيمن عليه مجموعة صغيرة من السياسيين ورجال الأعمال الذين تربطهم صلات وثيقة بالكتائب. بالنسبة للجزء الأكبر ، لم تكن هذه نخبة جديدة: فالكثير منهم جاءوا من عائلات راسخة ، وظل البعض قريبًا من أقطاب مصراتة الذين استقروا بشكل مريح بين الشبكات الفاسدة للنظام السابق. في غضون ذلك ، اختفت حركة 24 ديسمبر تدريجيًا ، حيث واجه أعضاؤها تهديدات من الجماعات المسلحة أو تم استقطابهم من قبل شبكات النخبة.

وصلت لحظة حاسمة في أكتوبر 2012 ، عندما وقف ممثلو المؤتمر الوطني العام في المدينة بين المؤيدين الأساسيين للقرار رقم 7 ، وتمت الموافقة على تشكيل قوة للسيطرة على بني وليد بعد اعتقال عدد من أبناء مصراتة في تلك البلدة.

شكلت وحدات مصراتة أكبر عنصر في تحالف القوى من معاقل الثوار التي تتمتع الآن بمكانة رسمية مثل قوة درع ليبيا. أحد أعضاء المؤتمر الوطني العام من مصراتة ، صلاح بادي ، شارك شخصياً في هجوم بني وليد. وسرعان ما تم عزل قلة من أبناء مصراتة البارزين المعارضين لهذا العمل ، مثل العقيد سليم جها ، وهو شخصية رائدة في النضال الثوري.

في جميع أنحاء ليبيا ، شكلت هذه الحادثة تصورات عن مصراتة كقوة لا هوادة فيها وعديمة الرحمة مصممة على الهيمنة على النظام الجديد. تعززت قيادة مصراتة في المعسكر الثوري المتشدد من خلال دور سياسييها في الدفع باتجاه قانون العزل السياسي.

في مارس / آذار 2013 ورد أن أعضاء المؤتمر الوطني العام وعبد الرحمن السويحلي استدعوا الجماعات المسلحة لمحاصرة المؤتمر الوطني العام وإجباره على تمرير القانون. فشلت المحاولة ، لكنها تسببت في قيام عضو معتدل في المؤتمر الوطني العام في مصراتة ، حسن الأمين ، بإدانة تكتيكات زملائه علنًا ومن ثم الخروج من البلاد ، خوفًا على حياته.

كما شارك بعض قادة كتائب مصراتة في الاختراق اللاحق للوزارات بهدف ممارسة الضغط على المؤتمر الوطني العام.

بعد اعتماد القانون في مايو 2013 ، استقال عضو معتدل آخر في المؤتمر الوطني العام من مصراتة ، وهو جمعة عتيقة ، لمنع إقالته بموجب قانون العزل السياسي. وباعتماد القانون ، انتصر السياسيون المتشددون في مصراتة في معركة كبرى ، لكن على حساب استفزاز تكتيكات المواجهة المتزايدة في الصراع على السلطة في طرابلس.

كان المعسكر الذي تقوده مصراتة بعيدًا عن السيطرة على السياسة الوطنية ، وفشلت محاولاته المتكررة للسيطرة على الحكومة الانتقالية. علاوة على ذلك ، أثارت تصرفات قادة مصراتة ردود فعل عامة معادية في جميع أنحاء البلاد. كما أضرت بالمصالح التجارية لمصراتة: تم نقل سوقين رئيسيين إلى المدن المجاورة ، وتم استهداف المتاجر المملوكة لمصراتة في سبها أو سرت في أوقات التوتر.

في تشرين الثاني / نوفمبر 2013 ، بعد تصاعد احتجاج أمام موقع في غرغور وسط طرابلس تسيطر عليه كتيبة مصراتة إلى اشتباكات قُتل فيها 43 شخصًا ، وصلت المشاعر المعادية لمصراتة إلى مستوى جديد. أمرت المجالس المحلية والعسكرية ومجالس الشورى في مصراتة ، الغاضبة ، وحدات المدينة بالانسحاب من طرابلس في إظهار ظاهري للوحدة.

ومع ذلك ، كانت التوترات تتصاعد تحت السطح. فمن ناحية ، اعترض بعض قادة الألوية على سلطة قرار المؤسسات المحلية بالانسحاب من طرابلس ، مما سمح للوحدات المرتبطة بالزنتان بتوسيع نفوذها في العاصمة.

شكل قادة اللواء هيئة جديدة ، لجنة الـ 21 ، لتمثيل مصالحهم ، لكن سماسرة السلطة في المدينة نجحوا في استمالة المبادرة. من ناحية أخرى ، بدأ عدد متزايد من السياسيين ورجال الأعمال من مصراتة في معارضة الموقف المتشدد الذي دفع قادة مصراتة إلى التحالف مع التيارات الإسلامية على المستوى الوطني وأثار ردود فعل شعبية عنيفة.

ومع ذلك ، كانت هذه المعارضة في الغالب محصورة في الاجتماعات المغلقة ، لأسباب ليس أقلها أن أولئك الذين طعنوا في موقف المدينة بشكل علني تم إسكاتهم بالتهديدات. قد تفسر مثل هذه الانقسامات سبب رفض قادة مصراتة في البداية الرد بعبارات مماثلة عندما أطلق اللواء حفتر في مايو 2014 حملته ضد كتائب الثوار والمجموعات الإسلامية في بنغازي وألوية الزنتان التي هاجمت المؤتمر الوطني العام في طرابلس لإجبارها على حله.

وبدافع من المتشددين ، أعادت بعض وحدات مصراتة انتشارها في طرابلس ، لكنها لم تواجه مجموعات الزنتان بشكل مباشر ، وتحول المزاج بشكل جذري بعد انتخابات يونيو لمجلس النواب.

وفي مصراتة أعاد التصويت انتصارا لرجال الأعمال وقادة الثورة في المدينة ومنهم السويحلي وسليمان الفقيه وفتحي بشاغة ومحمد ابراهيم الضراط. لكن على الصعيد الوطني ، عانى حلفاء هذه القوات من الثوار والإسلاميون من خسائر فادحة ، مما قلل إلى حد كبير من دور الكتلة التي تقودها مصراتة داخل البرلمان.

وصفها قادة الحملة بأنها حرب شاملة ضد القوى المعادية للثورة ، وكانت فجر ليبيا تهدف إلى السيطرة على طرابلس لزيادة النفوذ السياسي لمعسكر الثورة. بعد أن واجهت في البداية الكثير من الرفض في مصراتة ، سرعان ما اكتسبت الحملة دعمًا محليًا. تم إسكات المعارضين وتم إقناع قادة الألوية بالانضمام إلى الحرب بعد أن حصدت المعارك أول ضحاياهم من بين مقاتلي مصراتة. كما أدت اللغة التحريضية من كل من وسائل الإعلام في مصراتة وخصومها دورها.

في سعيهم للسيطرة على السياسة على المستوى الوطني ، كان المتشددون داخل النخبة في مصراتة على استعداد لدفع البلاد إلى حرب أهلية ووصم أي معارضين محليين بأنهم خونة لمدينتهم. كما ضم معسكر فجر ليبيا وحدات من طرابلس والزاوية وغريان وبعض البلدات الأمازيغية ، وهي تتميز بالولاءات المحلية أو النظرة الإسلامية لقادتها وتوحدها رؤيتها في حماية الثورة“.

ومع ذلك ، فقد وفرت كتائب مصراتة الجزء الأكبر من القوة لتحالف فجر ليبيا ، وكانت الأثقال السياسية للمدينة هي العقول المدبرة للتحالف ، وجمعت النخبة التجارية الأموال للعملية على الرغم من أن القتال تسبب في أضرار جسيمة لمصالح مصراتة التجارية في طرابلس.

في انعكاس صارخ للتأثير الذي مارسه ممثلو المدينة في المؤتمر الوطني العام ، قاطع أعضاء البرلمان الثمانية في مصراتة ، جنبًا إلى جنب مع حوالي 20 ممثلاً من طرابلس وبنغازي ومدن أخرى ، المجلس التشريعي الذي يجتمع الآن في طبرق. حشدوا عدة مظاهرات كبيرة في مصراتة دعما لعملية طرابلس وضد مجلس النواب في طبرق.

بحلول أواخر أغسطس ، حقق فجر ليبيا هدفه في إخراج الزنتان من طرابلس. هدد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، في قراره رقم 2174 ، باستهداف المسؤولين عن تهديد السلام والأمن بفرض عقوبات ، وبدأ الوسطاء الأجانب جولات من الدبلوماسية المكوكية بين طبرق ومصراتة والزنتان.

في هذه المرحلة ، بدأت الجبهة المتحدة للنخبة في مصراتة بالتفكك. بسبب عدم ثقتهم في السياسيين الذين يجتمعون مع المبعوثين الأجانب وراء الأبواب المغلقة ، وشكل قادة لواء المدينة هيئة جديدة لتمثيل مصالحهم وهي قوة الـ 17.

دعمت أجزاء من تحالف فجر ليبيا ، بما في ذلك بعض السياسيين من مصراتة ، إنشاء حكومة منافسة بقيادة عمر الحاسي في طرابلس ، معتقدين أن السيطرة الفعلية يمكن تحويلها إلى سلطة حكومية رسمية.

ومع ذلك ، فإن قادة مصراتة الرئيسيين كانوا وراء العملية ، وقد وضعوا أنفسهم الآن كمهندسين لحل وسط مع طبرق ودعموا في ذلك من قبل قوة الـ 17.

كان السياسيون وقادة الألوية الذين أجروا هذا التحول على استعداد للتخلي عن تحالفهم التكتيكي مع الجماعات الإسلامية مقابل بناء تحالف وسطي يمنحهم حصة في حكومة الوحدة. فتم عزل المتشددين مؤقتًا ، وتراجع الحضور في المظاهرات ضدهم.

في غضون ذلك ، استمر الخلاف بين النخبة في مصراتة بشأن المفاوضات مع طبرق في الاتساع ، لكن دون أن يؤدي إلى مواجهة داخلية مفتوحة.

***

ولفرام لاتشر ـ هو مساعد أول في المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية . يهتم في أبحاثه دراسة ديناميكيات الصراع في ليبيا ومنطقة الساحل.

___________

مواد ذات علاقة