حاوره أليستير تيبس
حذّر خبير في السياسة الليبية من سيطرة الكرملين المطلقة على حكومة بنغازي في شرق ليبيا، ومصلحته في تقويض أي محاولات لتوحيد البلاد.
قال حافظ الغويل، الزميل البارز والمدير التنفيذي لمبادرة شمال أفريقيا في كلية الدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جونز هوبكنز، إن خليفة حفتر، “أمير الحرب” في بنغازي، كان “مجرد أداة” استخدمتها موسكو لدخول ليبيا.
في مقابلة حصرية مع موقع مغربي، كشف الغويل حقيقة احتضان حفتر المميت لفلاديمير بوتين.
قال الغويل: “ليس لديه أي سيطرة على أي شيء يتعلق بالروس. يقول ذلك في الاجتماعات“.
“يقول ذلك حتى للمسؤولين الأمريكيين، عندما يطلبون منه أن يطلب من الروس الخروج. إنه بعيد كل البعد عن التفكير والاستراتيجية الروسية“.
في عام 2019، سمح حفتر للشيطان بالدخول، على أمل أن يضمن مساعدة موسكو نجاح هجومه على طرابلس وترسيخ حكمه على كامل ليبيا.
هزيمته، التي ترجع جزئيًا إلى التراجع التكتيكي لحلفائه الروس، دفعته إلى الاعتماد بشكل أكبر على الدعم الأجنبي، كما يقول المجلس الأطلسي – مما أدى إلى استكمال تحوله، في نظر الروس، إلى “نمر ورقي غير موثوق به“.
قال الغويل: “لن يخرجوا إلا إذا حدث شيء كبير، مثل ما حدث في سوريا، حيث لا توجد لديهم مؤسسات وهم غير قادرين حتى على منحهم غطاء سياسيًا“.
“لكن هذا لن يحدث. إن فكرة أن أي شخص كان له أي سيطرة على الروس في ليبيا هي خيال“.
من وجهة النظر هذه، فإن الدفع الجديد للأمم المتحدة للتوصل إلى اتفاق بين الحكومتين المتنافستين على إطار عمل لإجراء انتخابات موحدة، يصبح منفصلاً بشكل رهيب عن الواقع.
لم تكتفِ موسكو بعرقلة جميع أنواع القرارات في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، بل إن أي حكومة قوية، وفقًا للغويل، تُعتبر لعنة على مصالحها.
وقال الغويل: “لا يريد الروس أن يتحكم أحد، حتى حليفهم حفتر، فيما يفعلونه. لديهم أجندتهم الخاصة، وهي أجندة أفريقية وساحلية“.
“إنهم موجودون في حوالي تسع أو عشر دول أفريقية، وكل هذه العمليات تعتمد على قواعدهم في ليبيا، لذا ليس لديهم أي مصلحة في الخروج مثل الآخرين“.
ومع ذلك، فإن ظل روسيا القوي ومشهد إعادة انتشارها من سوريا يخفيان عددًا لا يحصى من القوات الأجنبية غير المرئية التي تجوب ليبيا. بدا التاريخ وكأنه يعيد نفسه مع إعلان الأمم المتحدة عن مبادرة جديدة في ديسمبر، عقب إخفاقات حملة مماثلة في عام 2021.
لم يتغير الكثير في نهجهم، كما يُشير الغويل: “الأمم المتحدة في ليبيا عازمة على إثبات صحة مقولة أينشتاين بأن الجنون هو محاولة تكرار نفس الشيء مرارًا وتكرارًا، معتقدةً أن النتيجة في كل مرة ستكون مختلفة“.
“كل هذا الحديث عن الانتخابات هراءٌ مُطلق. أعني، لا أحد لديه مصلحة في إجراء انتخابات، بما في ذلك الجهات الدولية. وبمجرد التحدث معهم على انفراد – لقد تحدَّيتهم بشأن الانتخابات – يتفقون جميعًا على أنها ليست أولوية بالنسبة لهم“.
“إنهم يتحدثون عنها فقط لأنها تبدو لطيفة عند إصدار بيان صحفي“.
بالنسبة للأوروبيين، وخاصة إيطاليا، كان وقف الهجرة من ليبيا محل اهتمام كبير، لكن منظمات حقوق الإنسان، مثل المركز الأوروبي للحقوق الدستورية وحقوق الإنسان، تقول إن أساليبهم لم تُوفِ بوعدهم بالحفاظ على سلامة المهاجرين.
وكتب المركز الأوروبي للحقوق الدستورية وحقوق الإنسان: “في ليبيا، تم توثيق تعذيب وقتل المهاجرين أثناء الاحتجاز، والتخلي عنهم في البحر أو في الصحراء؛ واحتجازهم في ظروف أشبه بالعبودية؛ وتعريضهم للتجويع وغير ذلك من انتهاكات حقوق الإنسان الخطيرة على نطاق واسع من قبل بعثة الأمم المتحدة المستقلة لتقصي الحقائق في ليبيا وغيرها من الهيئات“.
وفقًا لصحيفة الغارديان عام 2023، فإن من يقوم بالعمل القذر هم عبارة عن شبكة من الميليشيات المحلية في جيب الاتحاد الأوروبي. إن سرية العملية أمر بالغ الأهمية – وليست خدمة يمكن لحكومة شرعية تقديمها بسهولة.
قال الغويل: “الأمر برمته هو في الحقيقة مجرد محاولة للحفاظ على الوضع الراهن حتى يحدث شيء آخر“. “الجميع يستفيد من الوضع الراهن، بما في ذلك الدوليون، لأنه لا يوجد قتل على الأرض. يمكنهم اللعب على جانب أو آخر، وإبرام جميع أنواع الصفقات مع الجميع“.
أضف إلى ذلك عدم واقعية المؤسسات الليبية – جيش حفتر الوطني الليبي، على حد تعبير الغويل “شركة مملوكة لعائلة“، مغطى بمسرحية مجلس النواب في بنغازي، بينما يدير الرئيس عبد الحميد دبيبة “شأنًا عائليًا” في طرابلس، مقدسًا من قبل ما يسمى بمجلس الدولة – وتبدأ هاوية المشكلة في الظهور. هذه المؤسسات الأربع هي عقدة التعفن الهيكلي التي تخنق قلب ليبيا.
قال الغويل: “أي شخص يتحدث عن ليبيا سيحدد هذه المؤسسات الأربع على أنها الكتل الرئيسية، لكن لا أحد مستعد لاتخاذ موقف رسمي وعلني حقيقي ضدها، لأن لها أذرعًا في كل مكان في الغرب. بعضها تلعب به فرنسا، وبعضها في إيطاليا، وبعضها في الولايات المتحدة، وبعضها في الإمارات العربية المتحدة، وبعضها في تركيا، وبعضها في مصر“.
“جميع أجهزة الاستخبارات في هذه الدول تدعم طرفًا أو آخر، أو تتحول. يومًا ما تدعم هذا، وفي اليوم التالي تتحول إلى آخرا . إنها إذن دولة مملوكة ومدارة بالكامل من قبل المافيا. هذا هو التعريف الأساس لليبيا“.
“أنت لا تتعامل مع مؤسسات، أنت تتعامل مع شخصيات وعائلات. وما لم تفرض الأمم المتحدة عقوبات أو تضغط بطريقة ما على هذه الكتل الأربع، فلن يتغير شيء سوى البيانات الصحفية والاجتماعات وكل ذلك. لن يتغير أي شيء مهم على الأرض“. مع استفحال المرض، يجب أن يكون العلاج جذريًا.
منذ استقلالها عن إيطاليا عام 1951 حتى عام 1963، كانت ليبيا ملكية دستورية ذات هيئة تشريعية ثنائية المجلس مقسمة إلى ثلاث ولايات فيدرالية.
وبينما كان الملك إدريس يتمتع بسلطة كبيرة، إلا أنه تمتع “بدعم واسع” من الأمة مع وجود عدد كبير من القبائل المختلفة التي كان من الممكن أن يحصل منها على إجماع، وفقًا للمجلس الأطلسي.
والأهم من ذلك، أن النفط كان يُسيطر عليه على المستوى الفيدرالي، وكذلك الشؤون الخارجية.
ويرى الغويل أن دستور هذه الفترة القصيرة هو الحل، حيث يُعد النظام الفيدرالي مفتاحًا لحكم مثل هذه المنطقة المتنوعة عرقيًا وثقافيًا.
وقال الغويل: “إذا كنت تريد العودة إلى المستوى الفيدرالي، فستحتاج إلى وجود ولايات متعددة، ربما حوالي 10 أو 12 ولاية، بسبب التركيبة السكانية الديناميكية. لقد تغير كل ذلك في السنوات الستين الماضية“.
“لكن يجب أن تكون فيدرالية، لأن ليبيا، تاريخيًا، لم تكن دولة واحدة حقًا. إن من جعلها دولة واحدة هو الاحتلال الإيطالي.”
تمتلك ليبيا أكبر احتياطيات نفطية معروفة في إفريقيا، وفي ذروة إنتاجها في السبعينيات، كانت ثاني أكبر منتج عربي للنفط بعد المملكة العربية السعودية.
ولت تلك الأيام التي كانت فيها البلاد تضخ 3.4 مليون برميل يوميًا، وفي السنوات الأخيرة، لم تتحقق أهداف مثل 2.2 مليون برميل يوميًا المحددة في عام 2017، ويرجع ذلك أساسًا إلى السياسة وسوء الإدارة وفقًا لتقرير GIS.
لطالما سيطر تاريخ ليبيا المتقلب على الصناعة ومنع البلاد من الاستفادة الكاملة من مواردها الوطنية.
يقول الغويل إن النفط وتخصيص عائداته هما أكبر عقبة أمام فيدرالية البلاد.
وقال الغويل: “أكبر عائق في هذا هو توزيع النفط، الثروة. هذا هو المكان الذي سيقاتلون فيه.”
إذا أخبرتهم… أن لكلٍّ منكم قوات شرطة خاصة به، ونظامًا ضريبيًا خاصًا به، وقوانين مرور خاصة به، فسيتفقون جميعًا، لا مشكلة. ولكن ما حجم حصة كلٍّ منهم من النفط؟
يجب أن يبقى ذلك على المستوى الفيدرالي، ثم يُوزَّع بين هذه الولايات من حيث المنح والمشاريع وما شابه. ثم عليهم الاتفاق.
ربما لم يحن الوقت بعد لوضع دستور ليبي جديد، فالمؤسسات فاسدة للغاية، وتفاعل المصالح الأجنبية معقد للغاية بحيث يصعب التوافق عليه دوليًا.
الحصن الروسى، وسياسات الاتحاد الأوروبي “الثنائية“، والعملاء العرب الذين يتربصون بأروقة السلطة في طرابلس – كل ذلك يجعل المهمة تبدو مستحيلة.
ولكن كما رأينا في سوريا، إذا تحالفت القوى الكبرى، فبين عشية وضحاها، يمكن بالفعل تحويل الماء إلى عصير.
_____________
