جليل حرشاوي
قام مدير وكالة المخابرات المركزية بيل بيرنز بزيارات سريعة إلى بنغازي وطرابلس في 12 يناير / كانون الثاني ، طالبًا القادة الليبيين المتنافسين بطرد ما يقرب من ألف مرتزق روسي والتعاون في تنظيم انتخابات على مستوى البلاد.
لكن على الرغم من كونه أكبر مسؤول أمريكي تطأ قدماه ليبيا منذ سنوات ، فمن غير المرجح أن يحصل بيرنز على رغباته في أي وقت قريب.
ما يقف في الطريق هو الجمود المعقد الذي ظل قائما في جميع أنحاء البلاد المنقسمة منذ شهور. و يمكن أن يُعزى جزء من ذلك إلى التوزيع الجغرافي للهيدروكربونات ، الذي يميل لصالح قائد المتمردين خليفة حفتر وما يدعى بـ “الجيش الوطني الليبي”.
فشل المشير في محاولته 2019-2020 للاستيلاء على طرابلس لم يكن له تأثير يذكر في إنهاء سيطرته في الشرق والجنوب الغنيين بالنفط. اليوم ، بغض النظر عن طلبات بيرنز ، يرفض حفتر تقاسم أراضيه الإستراتيجية مع خصومه الليبيين.
وبذلك ، يحظى بدعم ليس فقط من روسيا ولكن أيضًا من حلفاء الولايات المتحدة مصر والسعودية ، ناهيك عن فرنسا واليونان.
في غضون ذلك ، وفي شمال غرب البلاد ، تستخدم تركيا وجودها العسكري للإبقاء على رئيس الوزراء الحالي عبد الحميد الدبيبة في السلطة ، بعد فترة طويلة من انتهاء ولايته.
في ظل هذه الخلفية الجامدة ، فإن أي محاولة لفرض اختراق دبلوماسي يمكن أن تكسر الهدوء القائم وتدفع بأجزاء من البلاد مرة أخرى إلى حرب طويلة الأمد.
ومع ذلك ، إذا كانت واشنطن جادة بشأن أهداف بيرنز ، فعليها إقناع القادة على الجانبين بأن التمسك بممارساتهم واستراتيجياتهم الحالية سيكلفهم الكثير.
بالإضافة إلى الإجراءات القسرية التي تستهدف صناع القرار الليبيين ، فإن هذا يتطلب إشراك حلفاء واشنطن الإقليميين الرئيسيين ، وبالتحديد تركيا ومصر والإمارات
التحسن جزئيا في تقسيم العدو
منذ هزيمته العسكرية في ضواحي العاصمة الليبية قبل ما يقرب من ثلاث سنوات ، أثبت حفتر قدرته على الصمود بشكل غير متوقع في تحمل الضغوط المالية واجتذاب حلفاء جدد.
في عام 2021 ، بعد أشهر فقط من انتهاء الحرب الأهلية في طرابلس ، قامت عملية تدعمها الأمم المتحدة بتعيين الدبيبة رئيسًا للوزراء لفترة وجيزة في طرابلس بانتظار الانتخابات العامة في ديسمبر من ذلك العام.
في البداية ساعد معسكر حفتر الدبيبة في الفوز برئاسة الوزراء المؤقتة ، ثم أضعفه برفض منحه مزيدًا من الاعتراف أو حتى الإذن بزيارة بنغازي.
انهارت خطط الأمم المتحدة الانتخابية في نهاية المطاف – مما سمح للدبيبة بالتمسك بالمنصب في الغرب. شرع الطرفان في بناء قواتهما العسكرية مع الانخراط في بعض التعاون الاقتصادي من خلال حوار برعاية إماراتية بين ابن شقيق رئيس الوزراء دبيبة ، إبراهيم ، وصدام حفتر ، الأكثر انضباطا من بين أبناء الضابط المخضرم الستة.
منذ توليه رئاسة الوزراء ، أعلن الدبيبة في كثير من الأحيان عن استعداده لاستخدام نفوذه على وزارات الدولة والمؤسسات الاقتصادية لاستيعاب الفصائل السياسية الأخرى – ولكن بغض النظر ، يريد أعداءه منه الخروج من طرابلس.
في شباط / فبراير 2022 ، عيّن مجلس النواب في الشرق ، المتحالف إلى حد ما مع قوات حفتر ، رئيس وزراء منافسًا: فتحي باشاغا. وهو ينحدر من مدينة مصراتة، وهو كان شخصية بارزة مناهضة لحفتر خلال حرب 2019-2020
بعد انتهاء القتال ، قام باشاغا وغيره من الشخصيات البارزة في الشمال الغربي باللاتفاف في الاتجاه المعاكي لاحتضان المشير ورفض سلطة الرئيس الجديد في طرابلس.
وفي العام الماضي ، حاولت بهض الجماعات المسلحة في المدينة مساعدة باشاغا عدة محاولات لتحدي الدبيبة.
كان أحد حلفاء الباشاغا الرئيسيين في هذا السياق هو كتيبة النواصي ، الذي كان مسيطرا على مناطق رئيسية على طول الواجهة البحرية ، بما في ذلك الميناء التجاري.
في 27 أغسطس ، عندما اشتبك ميليشيا النواصي وميليشيات أخرى مع نظرائهم المؤيدين للدبيبة ، لعبت أنقرة دورًا حاسمًا في المساعدة في الحفاظ على رئيس الوزراء الحالي في السلطة.
وفقًا لثلاثة مصادر في طرابلس ، لم توفر تركيا التنسيق والمشورة والمراقبة فحسب ، بل نشرت أيضًا طائراتها من طراز TB2 لمساعدة الميليشيات الموالية للدبيبة في استهداف خصومه بدقة أكبر.
الآن ، لم يعد بإمكان قادة النواصي وغيرهم من القادة الموالين لباشاغا الوصول إلى وسط مدينة طرابلس. وأوضح كبير الدبلوماسيين في أنقرة في وقت لاحق للصحافة أن “فتحي باشاغا هو أعز أصدقائنا“. “لكننا أبلغناه أن إدارة دبيبة الحالية ، في رأينا ، هي الإدارة الشرعية … حتى تأتي إدارة جديدة“.
تركيا تحتاج حقًا إلى برقة
على الرغم من كل دعمها العنيد للدبيبة ، فإن أنقرة لديها العديد من التطلعات الاقتصادية والجيوسياسية في ليبيا والتي ستتطلب نفوذًا في إقليم برقة في شرق البلاد.
لتحقيق ذلك ، تفضل تركيا استمالة القادة الموجودين في المنطقة الشرقية بدلاً من اللجوء إلى العنف المسلح. لم يكن هذا هو الحال دائمًا. في يونيو 2020 ، حاولت القوات المدعومة من تركيا السيطرة على مدينة سرت الساحلية ، التي تفصل طرابلس عن منطقة الهلال النفطي المكون من خمس مواقع نفطية ثمينة في برقة.
وقتها صد حفتر الهجوم بمساعدة الفاغنر، المرتزقة الروسية.
والآن ، يتخذ باشاغا رئيس الوزراء المتحالف مع حفتر وجزء من حكومته مقرًا له في نفس البلدية التي تسيطر عليها قوات حفتر.
التقيت باشاغا في زيارة إلى ليبيا في وقت سابق من هذا الشتاء. وكان جالسًا في مكتبه الجديد ، بجوار قاعة مؤتمرات واغادوغو الفخمة في سرت ، بدا هادئًا ، كما لو كان واثقًا من أن فترة الدبيبة لن يُسمح لها بأن تدوم لفترة أطول من ولايته.
وقال في صفعة غير مباشرة لتركيا: “لقد ولدت حكومتي من عملية ليبية ـ ليبية داخل البرلمان ، لكن بعض الدول الأجنبية لم تقبل السماح لنا بالحكم من العاصمة“.
اعتبارًا من الآن ، يواجه الرئيس التركي رجب طيب أردوغان انتخابات عامة في منتصف مايو 2023. ويبدو أن المنافسة عالية المخاطر مما يجعل من الصعب على حكومة أردوغان الانخراط في أي قتال طويل الأمد في ليبيا هذا العام.
إنه يفضل تصوير حملته الدائمة عبر البحر الأبيض المتوسط فقط كمصدر للمكافآت الاقتصادية – وهي نتيجة لم تتحقق بعد.
من المؤكد أنه منذ عام 2020 ، فازت تركيا ببعض عقود محطات الكهرباء وغيرها من عقود البناء ، التي تقتصر أساسًا على منطقة طرابلس الكبرى. لكنها عازمة على المضي قدمًا وكسب أعمال المليارات في جميع الأقاليم الثلاث.
في المياه الليبية ، تسعى شركة النفط التركية المملوكة للدولة للحصول على إذن للتنقيب عن احتياطيات الغاز في البحر قبالة مدينة درنة الشرقية ، دون أي نجاح حتى الآن.
لا تستطيع تركيا استغلال المناطق الجنوبية من المنطقة الاقتصادية البحرية الحصرية التي سعت لفرضها على حساب اليونان ، ما لم تحصل على إمكانية الوصول إلى أقصى شرق الساحل الليبي.
على الأرض ، تحرص شركات الطاقة التركية الأخرى على المشاركة في منشآت النفط الكبرى ، بما في ذلك منطقة جنوب برقة.
ومن الأعمال الأخرى المرغوبة من تركيا إعادة إعمار بنغازي ، والتي بدأت بالفعل بجدية. لتحقيق هذه الأهداف ، تحتاج أنقرة إلى تحسين علاقاتها مع عائلة حفتر وحلفائها.
على الأرض ، تشير العديد من الأدلة إلى عدم رغبة تركيا في أي قتال جديد. قرية بويرات الحسون ، غربي سرت ، منزوعة السلاح الآن ، ولم تقم أي قوة مدعومة من تركيا بإجراء تدريبات عسكرية في أي مكان بالقرب من خط التماس منذ فترة طويلة.
هذا هو أحد الأسباب التي جعلت باشاغا يبدو أقل غضبًا من تركيا من زملائه اليونانيين أو المصريين لأنه تجاهل مذكرة التفاهم البحرية التي وقعتها أنقرة مع حكومة الدبيبة في أكتوبر.
حتى قبل أن تعلق محكمة الاستئناف الليبية تنفيذها في وقت سابق من هذا العام ، أدرك خصوم دبيبة الرئيسيون ، لأسباب عملية ، أن أنقرة لن تمضي قدمًا دون موافقتهم.
…
يتبع
***
جليل حرشاوي زميل مشارك في المعهد الملكي للخدمات المتحدة بلندن. يركز عمله على الأمن والاقتصاد السياسي لشمال إفريقيا ، مع التركيز على ليبيا.
_____________
