وولفرام لاشر
في سبتمبر/أيلول، جمع بولس إبراهيم الدبيبة وصدام حفتر في روما لإجراء محادثات حول حكومة موحدة. ولما لم يحرز تقدماً يذكر، سعى بدلاً من ذلك إلى التوصل إلى اتفاق بشأن ميزانية موحدة، والتي، وفقاً لأشخاص مطلعين على الصفقة، من شأنها أن توفر التمويل للمؤسسة الوطنية للنفط وترسل مليارات الدنانير من طرابلس إلى صناديق الإعمار التي يديرها آل حفتر – مقابل إنهاء إنفاقهم الموازي.
خطط التمويل غير المنتظمة لآل حفتر لا يمكن أن تستمر إلى أجل غير مسمى، مما يمنحهم بعض الحافز للاتفاق على ميزانية مشتركة. توسط بولس في اتفاقيتين من هذا القبيل للإنفاق، في نوفمبر/تشرين الثاني ٢٠٢٥ وأبريل/نيسان ٢٠٢٦. ولا تظهر أي منهما بوادر تنفيذ.
لكن هذا لم يثن بولس عن دفع مقترح أكثر طموحاً. التفاصيل غامضة ومتطورة باستمرار، لكن جوهره هو تشكيل سلطة تنفيذية موحدة تعين صدام حفتر رئيساً للبلاد بينما يظل الدبيبة رئيساً للوزراء؛ وأبلغني عدة مصادر مطلعة بأن الزوبي وصدام حفتر سيقودان معاً القيادة العسكرية العليا.
قد يكون من المغري اعتبار الخطة مجرد مخطط سطحي ميؤوس منه سيتبخر عند أول احتكاك بالواقع الليبي. لكن ينبغي أخذ اقتراح بولس على محمل الجد، ولو فقط لمدى الضرر الذي يمكن أن يسببه.
بالنسبة للعديد من الليبيين، فإن فكرة المحادثات برمتها مسيئة:
فهي ترسل رسالة مفادها أن البلاد يجب أن تخضع رسمياً لحكم عائلي. على جانب الدبيبة، يقود المفاوضات إبراهيم، الذي أسس والده، علي الدبيببة، سمعة عائلة الدبيبة في الفساد من خلال تكوين ثروة طائلة أثناء قيادته لهيئة حكومية كانت تدير مشاريع بناء كبرى خلال عهد القذافي. (كان أحد المقاولين الرئيسيين لهذه الهيئة شركة مملوكة للدولة يديرها عبدالحميد).
من جانبه، ووفقاً لتقرير أممي حديث، يدين إبراهيم الدبيبة بجزء كبير من نفوذه إلى “تعاونه المباشر مع قادة الجماعات المسلحة“، وهو مجال يعمل فيه “إلى حد كبير دون أي رقابة أو توازن“.
أما صدام حفتر، فيدين ببروزه في المقام الأول لصعود والده العنيف على مدى العقد الماضي، بالإضافة إلى وحشيته الشخصية.
الوحدة التي قادها كانت قد اتهمتها منظمة العفو الدولية بارتكاب “سلسلة من الفظائع” ضد المدنيين. وقد حدده محققون تابعون للأمم المتحدة مؤخراً باعتباره العقل المدبر لشبكات تستنزف مليارات الدولارات من أموال الدولة سنوياً، بما في ذلك عن طريق تهريب الوقود – الذي تدعمه الدولة بشكل كبير في ليبيا – إلى الخارج لبيعه لمشترين أجانب، ومن خلال تشغيل شركة خاصة بشكل غير رسمي أبرمت صفقة مشبوهة مع المؤسسة الوطنية للنفط لتصدير كميات هائلة من النفط الخام من حقول النفط في الشرق.
ساعدته العاصمة والقوة النارية والنفوذ السياسي التي اكتسبها صدام من هذه الأنشطة في أن يصبح الخليفة المعين لوالده، متجاوزاً أخيه الأكبر خالد، الذي عينه والده رئيساً للأركان كجائزة تعزية.
غير أن صدام، مثل بقية أبناء خليفة، يشوبه العيب في نظر العديد من الليبيين لاستفادته من نجاحات والده الدموية. علاوة على ذلك، شكلت التنافسات بين الأشقاء عقبات إضافية في طريقه: فقد حشد أشقاؤه خالد وبلقاسم، حسبما أفادتني مصادر، مواليهم السياسيين لمعارضة خطة بولس.
في ٢٩ يونيو/حزيران، استضاف بولس صدام في واشنطن لعقد اجتماع مع وزير الخارجية ماركو روبيو للضغط من أجل الصفقة؛ وفي اليوم التالي، حاول إقناع بلقاسم، الذي سافر بشكل منفصل.
بحسب جميع الروايات، يؤيد صدام بقوة مقترح بولس. فهو سيسمح له بالتخلص من سمعته كبلطجي ويمنحه أعلى منصب سياسي وطني دون الحاجة إلى انتخابات لا يمكنه الفوز فيها بأي حال.
الأمر الأقل وضوحاً هو ما الذي ستجنيه عائلة الدبيبة من هذا. فهم سيعرضون أنفسهم لتمرد من القوات الليبية الغربية التي لا تعارض آل حفتر فحسب، بل تخشى بشكل مفهوم أن يستخدم صدام، عاجلاً أم آجلاً، منصبه الجديد لاحتكار السلطة.
مدينة مصراتة، مسقط رأس عائلة الدبيبة، والتي تقع على بعد حوالي ١٣٠ ميلاً شرق طرابلس، هي أيضاً قاعدة للعديد من الجماعات المسلحة التي تزن ثقلاً في الميزان العسكري الليبي، وقد أخبرني الجميع تقريباً ممن تحدثت إليهم هناك أن المدينة ستحشد علناً ضد الصفقة إذا تم إضفاء الطابع الرسمي عليها فعلاً.
عندما زار بولس مصراتة في أوائل يوليو/تموز، نقل إليه كبار الشخصيات المحلية الرسالة نفسها.
وإدراكاً لهذه المخاطر، وجهت عائلة الدبيبة رسائل متضاربة إلى قواعدها، حيث رفضت في بعض الأحيان مقترح بولس بشكل قاطع أو ألمحت إلى أنها كانت تماطل في الوقت. من غير الواضح ما إذا كانوا يتفاوضون بحسن نية أم أنهم ببساطة يتحركون بحذر خشية إغضاب أحد أقارب الرئيس الأمريكي.
قد لا يكونون غير سعداء بمقاومة أهل مصراتة للمقترح، الأمر الذي يمنحهم ذريعة للمماطلة. غير أن مستشاري الدبيبة يبدون بالتأكيد منبهرين بأن مسؤولاً أمريكياً كبيراً يعتبرهم نظراء لآل حفتر ومحاورين حصريين، بعد سنوات من العمليات السياسية المعقدة التي قادتها الأمم المتحدة بقيادة بيروقراطيين ذوي نفوذ محدود، وإشراكها لقائمة طويلة من السياسيين الليبيين ذوي الأهمية المشكوك فيها.
قد يسمحون لأنفسهم بأن يُدفعوا نحو صفقة لا ينوون تنفيذها. بعد أن انتصروا على العديد من المنافسين الأقوياء على مدى السنوات الخمس الماضية، قد يعتقدون أيضاً أنهم سيتفوقون على صدام بمجرد وضع الاتفاق موضع التنفيذ (وفي غضون ذلك، مثل أي شخص آخر في طرابلس، ينتظرون موت والده). وكلاهما سيكون رهاناً خطيراً.
من غزة إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية، أظهرت إدارة ترامب ميلاً للإعلان عن صفقات سلام مبهرجة وافتقاراً تاماً للاهتمام بتنفيذها.
ليس هناك سبب لتوقع أن تكون ليبيا، وهي بلد لا يعني الكثير في واشنطن، مختلفة. لكن في ليبيا، لم يتقاتل الطرفان بشكل مباشر منذ ست سنوات، مما يعني أن مبادرة بولس قد تفعل ما هو أسوأ من مجرد الفشل في حل النزاع أو تعزيز أسبابه بشكل أكبر – فقد تزعزع التوازن الهش الذي حافظ على الجمود.
سيعاني صدام، الذي يطمح إلى منصب الرئيس، من خيبة أمل كبيرة إذا فشلت المحادثات، مما يعزز موقف أنصار الخيار العسكري في معسكر حفتر. وإذا أسفرت المفاوضات عن اتفاق، فقد يستخدم صدام منصبه الرسمي لحشد خصوم الدبيبة من غرب ليبيا حوله.
شبّه أحد القادة العسكريين في طرابلس هذا السيناريو بترتيب تقاسم السلطة المؤقت الذي ساد بين جنرالين سودانيين قبل أن ينقلبا على بعضهما البعض في عام ٢٠٢٣، مما أثار الحرب الأهلية المدمرة والمستمرة في ذلك البلد. في هذه الحالة، ونظراً لسجل إدارة ترامب، لا يتوقع أحد أن تتدخل الولايات المتحدة لوقف انهيار الصفقة.
الاتفاق الذي يبقى حبراً على ورق يحمل مخاطر:
فصدام لا يزال بإمكانه المطالبة بالامتيازات المقدمة له على الورق، وتبرير العمل العسكري على أنه ضروري لأخذ ما هو حق له.
تدعم هذه السيناريوهات تغيرات أوسع في ميزان القوى الليبي والعلاقات الإقليمية. استفاد كل من آل حفتر والدبيبة من الترتيبات غير الرسمية التي حافظوا عليها على مدى السنوات الخمس الماضية، لكن الطرف الأول كان أفضل حالاً بكثير.
في كل عام، تتدفق مليارات الدولارات إلى خزائن آل حفتر من صادرات النفط وتهريب الوقود وطباعة العملة المزيفة ونهب البنوك المملوكة للدولة.
في طرابلس، تسببت هذه المخططات في اتساع عجز الميزانية وميزان المدفوعات، وكذلك انخفاض سعر صرف الدينار في السوق السوداء، وكل ذلك أضر بحكومة الدبيبة سياسياً.
في غضون ذلك، انطلق آل حفتر في موجة شراء، حيث اشتروا معدات عسكرية ثقيلة من الخارج، وزرعوا ولاءات سياسية في جميع أنحاء البلاد، وأطلقوا برنامج إعمار ضخماً يديره بلقاسم، الذي يُقال إنه يوزع ساعات رولكس على رجال الأعمال والدبلوماسيين الغربيين.
ذهبت العديد من عقود البناء إلى شركات تركية ومصرية لها علاقات وثيقة مع حكام بلدانها، ومن الواضح أن ذلك كان بهدف شراء الدعم الأجنبي.
في غضون ذلك، على مدى العامين الماضيين، أقامت تركيا علاقات أكثر دفئاً مع آل حفتر، قبل كل شيء لأنها تريد من البرلمان في الشرق التصديق على اتفاقية بحرية وقعتها في عام ٢٠١٩ مع الحكومة في طرابلس.
كان الدليل الأكثر إثارة للقلق على هذه العلاقات المتعمقة هو سلسلة من صفقات الدفاع التركية الكبيرة مع آل حفتر.
في أبريل/نيسان، ذكرت رويترز أن قوات صدام يبدو أنها حصلت على طائرات قتالية بدون طيار من طراز بيرقدار تي بي ٢ – وهي الطائرات نفسها التي كانت تركيا تمنع حكومة الدبيبة في بعض الأحيان من استخدامها في المعركة.
الأهداف الوحيدة المعقولة لهذه الأسلحة هي الفصائل الليبية الغربية التي تمتعت بدعم تركي منذ عام ٢٠٢٠.
يتأرجح قادة تلك الفصائل بين قناعتهم بأن تركيا لا يمكن أن يكون لديها مصلحة في استيلاء آل حفتر على السلطة – الأمر الذي من شأنه أن يلغي أي حاجة لوجود عسكري تركي في البلاد – وبين شكوكهم في أنهم لم يعودوا يستطيعون الاعتماد على حاميهم السابق.
في جوانب أخرى أيضاً، أصبحت البيئة الدولية متسامحة تجاه تجدد التصعيد. معظم الدول الأوروبية غير مهتمة بليبيا، باستثناء إيطاليا واليونان، اللتين حددتا سياسة أوروبية تمنح أولوية مكافحة الهجرة على كل شيء آخر.
من الناحية العملية، عنى هذا تنمية علاقات وثيقة مع كل من الدبيبة والزوبي في طرابلس ومع آل حفتر في الشرق، وتجاهل التصعيد العسكري على كلا الجانبين، والتغاضي عن تهريب الوقود الذي يستنزف خزائن الدولة، والتغاضي ضمنياً عن احتجاز المهاجرين بوحشية في سجون تديرها حكومة طرابلس وقوات حفتر على حد سواء.
كان آخر مثال على التواطؤ الأوروبي يتعلق بالبعثة البحرية الأوروبية إيريني، التي تشكلت في عام ٢٠٢٠ لتفتيش السفن المشتبه في انتهاكها حظر الأسلحة المفروض على ليبيا – وهي مهمة كان لها تفويض من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
لشهور، طالبت وزارة خارجية حكومة الدبيبة بتوسيع نطاق تلك البعثة لاعتراض السفن المشتبه في تهريبها للوقود، لكن دبلوماسيين أوروبيين حذروا من أن القيام بذلك من شأنه أن يضر بعلاقاتهم مع آل حفتر.
وبدلاً من ذلك، في مايو/أيار الماضي، سمحت فرنسا واليونان – العضوان الأوروبيان الحاليان في مجلس الأمن – بانتهاء ولاية مجلس الأمن لبعثة إيريني.
وفي بلد تكون فيه أكبر وأبهى المنشآت الجديدة هي القواعد العسكرية، وحيث تخدم القوة العسكرية المصالح الخاصة، مَوّل الاتحاد الأوروبي مؤخراً بناء قاعدة أخرى، لوحدة تابعة للزوبي.
من المرجح أن يكون الرد الأوروبي على تجدد الحرب هو الصمت المهذب، تحسباً للتوصل إلى تسوية مع الفائزين أياً كانوا.
بينما يبني كلا طرفي النزاع ترساناتهما ويتواطآن في الاحتيال على الدولة، فإنهما يدفعان ليبيا بلا هوادة نحو الأزمة. بولس، الذي يسعى إلى ترسيخ الوضع الراهن من خلال ترسيخ حكم العائلتين، قد يتبين أنه نذير انهياره.
“إذا فشلت مبادرة بولس، فمن المرجح أن يكون البديل هو الحرب“، قال لي أحد المقربين من مفاوضي الدبيبة في يوليو/تموز. الحرب ستكون أيضاً النتيجة المتوقعة إذا نجح بولس.
***
وولفرام لاشر هو زميل أول في المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية في برلين، ومؤلف كتاب “تجزؤ ليبيا: البنية والعملية في الصراع العنيف“.
____________
